秦创原肩负着科技成果转化、建设共性技术研发平台、实现校地校企合作、创新人才教育培养、推进政产研深度融合等科创重任。

根据《秦创原创新驱动平台建设三年行动计划（2021—2023年）》，秦创原创新驱动平台（以下简称“秦创原平台”）将打造“三支队伍”，即科技经纪人队伍，“科学家+工程师”队伍和“新双创”队伍。

引才育才模式的全面升级，让“第一资源”潜能加速释放。一是“三支队伍”规模实现大幅增长。创新高校与企业长效合作支持机制，支持企业联合高校院所组建500支“科学家+工程师”队伍，促进跨专业、跨领域、跨单位、跨区域协同创新。秦创原“三支队伍”总量达到4742支，同比增长628.42%。二是引才育才机制更加灵活精准。通过“校招共用”引才用才新模式，支持企业引进高层次人才351名。将技术转移转化人才纳入工程系列职称评审，单独设置评审条件，302名人才凭借成果转化贡献取得职称。三是科技人才活力充分迸发释放。在陕西省科技奖中设立“创新驱动秦创原奖”，对实现科技成果转化贡献突出的企业家进行表彰。

未来，秦创原“三支队伍”还要继续发展进步，提振陕西高质量发展动能。

一是要制定出台符合市场规律的科技经纪人激励制度，优化科技经纪人队伍，充分发挥科技经纪人作用。科技经纪人的数量多少，无疑是体现科技型企业发展活跃度的重要参考，重奖科技经纪人可以说是“好钢用在刀刃上”，它所产生的都是倍增效益。陕西应出台符合市场规律的科技经纪人激励制度。明确科技经济活动奖励内容；对科技中介机构开展绩效评价；设立科技经纪人人才奖励。同时支持秦创原创新驱动平台科技经纪人为陕西引进落地高层次创新创业人才。

二是吸收社会力量，壮大科技经纪人队伍规模。在目前秦创原平台科技经纪人队伍建设发展的过程中，面对项目多、人员少的现实需求，建议有关部门充分利用市场资源，吸收民营企业，发挥其拥有的科技经纪人队伍作用，壮大秦创原创新驱动平台科技经纪人队伍规模，更好更快地促进科技成果转化工作的开展。

三是优化科技经纪人队伍，充分发挥科技经纪人作用。首先完善科技中介服务体制机制建设。完善科技中介相关法律法规，制定更加严格的规章制度，规范中介机构运营，严惩不正当竞争等行为。积极引导高校和科研院所围绕科技产业需求开展研发，完善产业技术供给，促进产学研深度合作，强化科技服务中介机构推动科技成果转化。建立完善的科技经纪人培训体系，包括初级、中级和高级培训，并定期进行更新和改进，加强科技经纪人培训。

四是加快科学家+工程师队伍建设。加强教育培养。加强科学和工程学科的高等教育培训，注重跨学科的培养，鼓励学生掌握多元化的知识和技能，提高他们的创新能力和综合素质。打造良好的科研环境，包括提供充足的科研经费、先进的实验室和实验设备等物质条件，营造良好的学术氛围，鼓励学术交流和合作，促进科技创新。积极引进高水平科学家和工程师人才，提供具有竞争力的薪资待遇，奖励科技成果。注重培养团队合作精神，提高团队的协作效率。积极推动国际合作与交流，学习借鉴国际先进技术和管理经验。

五是充分调动陕西科教资源，在实践中推动“新双创”队伍建设。建议充分调动陕西科教资源，加快“新双创”队伍建设。办好各类创新创业比赛，从中寻找发现优质项目，从企业、行业领域中广泛选取“双创”导师担任评委，为优秀作品实现科技成果转化提供路径，从而推动“新双创”队伍建设由理论迈向实践。

创新之道，唯在得人。作为成立三年的创新驱动平台，秦创原平台在取得已有成效的基础上，继续挖掘自身潜力，推进“三支队伍”高质量建设，对于促进科技成果转化、推动科技创新和产业发展深度融合、培养创新创业人才等方面具有显著作用。它将为加快建设科技强省，奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章提供有力支撑。

（作者系西安翻译学院马克思主义学院副院长郑璐；第二作者系西北有色金属研究院高级政工师李晖）