在太白县鹦鸽镇开展的“美丽中国我先行”普法宣传暨司法巡山活动中，西安铁路运输中级法院法官干警向群众发放宣传资料，普及秦岭保护法律法规（资料照片）。 记者 陶玉琼摄

“听了法官的宣传，才知道不能非法穿越秦岭。”时隔一年，家住太白县鹦鸽镇的群众刘东义，依然对在“家门口”开庭审理的那起环境资源案记忆犹新。他告诉记者，如今镇上连小孩子都知道“守护秦岭，人人有责”。

“对破坏生态环境的行为，不能止步于‘一判了之’，要让‘生态有价、损害担责’成为社会共识。”6月4日，陕西省高级人民法院环境资源审判庭二级高级法官崔喜说，在陕西，司法守护绿水青山这道题，常答常新。

“事后灭火”到“红线划界”

生态环境司法，不能总做“救火队”——这是一句要求，更是一个目标。

为给美丽陕西建设夯实法治基底，陕西省高级人民法院印发加强秦岭、黄河、汉江流域生态环境司法保护“三个意见”，提出60项具体要求，将环境资源审判纳入全省法院“八项重点工作”统筹推进。同时，推动专业化审判组织体系加速成型，健全环境资源审判机构和审判组织212个、选聘技术专家136名，建成122个集巡回审判、生态修复、法治宣传、综合治理等功能于一体的生态环境司法保护基地。

“这里是环境资源审判中替代性生态修复责任的履行地，还能开展司法教育、普法宣传。”站在秦岭红豆杉司法保护基地，看着一株株长势喜人的红豆杉，洛南县人民法院环境资源审判庭庭长周梦琳说，判决书不能光写在纸上，还要写在绿水青山间，写在群众心中。

2025年，全省法院审结一审环境资源案件5626件。近3年，判决551名生态环境损害者支付生态修复费用1.86亿元、补植复绿1.2万亩。

“每一起案件都是一堂生动的‘法治课’，充分彰显全省法院坚持用法治保护生态环境的鲜明态度，也让更多破坏环境的违法行为消弭于萌芽状态。”陕西省高级人民法院环境资源审判庭副庭长张树禄说。

“量化赔偿”到“价值确权”

一场山火，让陈田（化名）站到了被告席上。当主审法官张涛告知其还需支付1726.97元碳汇损失时，陈田满脸困惑：“树烧了我认赔，可啥是碳汇？”

“简单说，你烧毁大树不光是烧了木材，还破坏了这些树木吸收二氧化碳的能力，这就是碳汇损失。”张涛耐心解释。

陈田沉默了，随即抬头认真地说：“我从没想过这个，但我觉得这应该赔。”

一笔“看不见的账”，让当事人服气。这背后，是陕西环境资源审判逐步从“量化赔偿”迈向“价值确权”的理念转变。

山阳县人民法院将多起案件的赔偿金集中，联合山阳县林业局竞拍获得林业碳票，对应666.7亩荒山造林项目未来30年的碳汇量；洛南县人民法院探索“法院牵头、公安侦破、林业勘定、环保监督、高校评估”的协同模式，设立碳汇基金专户；汉中市中级人民法院在一起案件中，判决某矿业公司赔偿生态修复以及生态环境受损至修复完成期间服务功能损失等费用9500余万元……

从秦岭深处到汉江之滨，陕西法院正以司法标尺衡量生态损害，逐步为绿水青山的生态价值“确权”探路，让“生态有价、损害担责”深入人心。

全国人大代表、西北大学城市与环境学院教授朱晓丽说：“‘双碳’战略的深入推进，司法裁判规则的完善，对引导全社会形成绿色生产生活方式具有深远意义。”

“单兵作战”到“协同共治”

今年3月，汉中市中级人民法院的一间会议室里，来自陕、豫、鄂3省7市人民法院的代表围坐一堂。随着一份份协议郑重签下，标志着南水北调中线水源区司法保护一体化迈入新阶段。

“面对山水林田湖草沙生命共同体的系统性，环境司法单打独斗难以为继。”陕西省高级人民法院一级高级法官赵学玲说，“必须以国家战略区域为重心，推动司法协作走向纵深。”

为了提升生态保护的系统性和协同性，近年来，陕西法院秉持“共同抓好大保护，协同推进大治理”原则，在环境资源审判执行方面深入开展跨省（市）域协作，持续汇聚生态保护合力。

榆林市中级人民法院与黄河“几字弯”城市群陕甘宁蒙晋5省（区）的10家中级人民法院签订框架协议；渭南市中级人民法院与山西、河南的多家中级人民法院签订《晋陕豫黄河金三角区域司法合作规划》；咸阳市中级人民法院联合定西、天水等地的6家中级人民法院建立渭河流域环境资源审判司法协作机制；陕甘两省8家中级人民法院联合发布大气污染治理特别行动宣言……陕西法院通过一次次“牵手”，不断构建完善跨区域协作、跨部门联动的生态环境资源保护长效机制，为美丽陕西建设和全省高质量发展提供了坚实的法治支撑。

从甘肃、青海、新疆，到四川、湖北、河南……如今，陕西法院以司法之力守护绿水青山的朋友圈不断“扩容”，同时，从定分止争到价值引领的审判理念转变，引导更多人形成珍视生态、敬畏自然的文明自觉。

陕西省高级人民法院党组成员、副院长康天军说，站在“十五五”开局之年与《中华人民共和国生态环境法典》贯彻实施之年的新起点，陕西法院将进一步树牢生态优先、绿色发展理念，以更优环境资源审判履职服务保障人与自然和谐共生的现代化，让法治成为守护三秦大地绿水青山、文明根脉的坚实力量。（记者 陶玉琼 通讯员 李從熇）