西安临潼区创新机制 激发基层共建共治共享活力
来源:陕西日报 2026-02-03 09:38

在临潼区斜口街道凤凰佳苑社区骊山下的院子长者之家,老人在画画(资料照片)。
1月28日,在西安市临潼区斜口街道凤凰佳苑社区骊山下的院子长者之家,10余位老人做手工、下象棋,欢笑声此起彼伏。居民何福财感慨:“社区听了我们的建议,不仅建了活动场所,还经常组织活动,特别暖心。”
近年来,临潼区坚持以党建引领基层治理,通过品牌打造、阵地融合、服务嵌入、网格联动等方式,不断激发社区治理内生动力,推动形成共建共治共享的治理新格局。
居民参与社区治理
凤凰佳苑社区党支部以“五彩凤凰”党建品牌为引领,把群众需求放在首位,探索开展人民建议征集工作,通过构建“线上+线下”建议征集渠道,建立“专人负责、分类研判、限时办结”闭环办理流程,推动一条条建议变成一件件民生实事。
社区党支部书记任骊宁介绍,凤凰佳苑社区结合社区实际,依托“凤邻议事”平台,广泛收集居民意见建议,2025年征集意见建议23条,采纳18条,切实解决了一批居民关心的热点难点问题。
社区还开展“走百家门、知百家情、解百家忧、暖百家心”主题走访活动,培育了“安全卫士”“老友记”等多支志愿服务队,并组织“银龄志愿者”参与安全隐患排查等服务工作,让居民从旁观者转变为参与者。
秉承阵地建设最小化、资源利用最大化的原则,临潼区在凤凰佳苑社区创新打造了区级“石榴花”志愿服务中心(项目孵化基地),通过深度整合全区志愿服务资源,挖掘、培育了一批“一老一小”、传统文化保护传承等领域的志愿服务项目,推动志愿服务向精准化、专业化、品牌化方向发展。
推动“养老”变“享老”
“不用出社区,就能享受到专业的理疗服务,这样的服务真贴心。”1月7日,在临潼区秦陵街道秦陵科技社区康养中心,居民潘大勇对社区的养老服务赞不绝口。
该社区60岁以上的居民占比超过45%。面对居民的养老需求,社区以嵌入式服务为抓手,构建“党建引领、多元共治、科技赋能”的治理新格局;通过“政府主导+企业参与”模式,引入专业医疗公司共建运营,实现社区养老服务自我“造血”、可持续发展。
社区党群服务中心一层设党群服务区与医务区,配备现代化医疗设备,开设全科、中医等科室;二层为综合文体活动区;三层整合日间照料、康养诊疗、社区餐厅等功能,形成助餐康养核心区。
“社区还聚焦‘一老一小’需求,创办桑榆老年大学和科技‘拾光’课堂,开设剪纸、手鼓、声乐等8门课程,吸引300余名学员参与。同时,我们常态化开展乒乓球赛、漆扇制作、亲子志愿等活动。”秦陵科技社区党总支书记刘丹说,社区以建设“15分钟便民生活圈”为目标,切实解决老年人就餐、就医、精神关爱等难题,推动社区服务从“养老”向“享老”转变。
民声落地惠民生
1月7日上午,临潼区骊山街道文化路社区党群服务中心传来阵阵秦腔声。排练厅里,20余位居民专注排练秦腔传统剧目《四贤册》。居民张光星说:“自从社区有了秦腔排练点,我们这些老戏迷每周都能聚在一起,邻里关系也更亲近了。”
这个场景是社区推行“组织建在网格、力量沉在网格、服务融入网格”治理模式的生动体现。面对驻地单位多、商户密、小区类型杂的现状,社区打造“‘文’心服务,幸福365”党建品牌,创新推出以“微网格、微阵地、微力量、微服务、微舞台”为核心的“五微”工作法。
秦腔排练点正是通过网格员走访收集居民意愿,以居民点单形式设立的“微阵地”。社区通过“三单制”——居民点单,社区下单,党员、志愿者、社会组织接单,确保民声有人听、需求能落实。
“像设立秦腔排练点这样的微服务项目,从提议到落地,往往只需一次网格议事会协调。”文化路社区党委书记韩晓青介绍,他们通过网格员常态化走访精准捕捉居民需求,以微服务汇聚微力量,最终在微舞台上展现社区活力,形成良性互动、情感相连的社区共同体。
临潼区委社会工作部相关负责人介绍,临潼区将持续聚焦党建引领、资源整合与品牌塑造,推动人民建议征集、志愿服务常态化融入社区治理,不断完善基层治理体系,激发基层共建共治共享活力,让社区成为居民安心、舒心、暖心的幸福家园。(通讯员 王三合文/图)