西安市鄠邑区蒋村街道东寨村以鄠邑区委社会工作部整体推进村级议事协商工作为契机，不断总结议事协商工作经验，探索形成了具有东寨特色的民主议事协商“五步工作法”，为东寨村民主议事协商规范化、制度化奠定了基础。“五步工作法”的具体内容为：说事谋事阶段、择事定事阶段、协商定案阶段、决策实施阶段、监督反馈阶段。通过充分发挥党建引领议事协商、凝聚合力化解难题的工作模式，东寨村为乡村振兴注入了新的活力。

东寨村在党组织的带领下，成立了村议事协商委员会，由三委班子成员、小组长、村民代表、党员代表、德高望重的老党员老干部组成固定议事协商主体，由利益相关方组成特定议事协商主体。聚焦村内发展大事、民生实事、邻里琐事，建立“线上+线下”的民情民意收集机制，线上依托村微信工作群，线下通过文化广场说事、田间地头说事、村委会办公室说事等形式，鼓励群众积极表达诉求，急事马上说、缓事定期说，实现说事全覆盖，确保事事有人办。按照“说事谋事、择事定事、协商定案、决策实施、监督反馈”五个步骤分步实施，有效监督协商议案的完成情况。

2016年至2020年，东寨村通过议事协商共协调争取区农业农村局、区自然资源鄠邑分局的财政扶贫专项资金和基础设施类项目8项，资金598万余元，用于硬化村外的生产路。2022年，积极争取区住建局100万元美丽乡村项目建设资金，用于村内绿化、护栏刷新、文化广场的修建。在村党支部的带领下，经过东寨村干群的共同努力，美丽乡村建设项目顺利实施，村容村貌发生了巨大变化。

2024年12月，东寨村以重新修订村民自治章程、村规民约为契机，引导群众多渠道表达意见，积极参与协商，倡导协商精神，形成“有事来商量”协商文化，同时大力向群众宣传议事协商“五步工作法”，加深群众对议事协商的了解和支持，紧紧围绕群众关心的热点问题，如饮用水管道老化问题、天然气入户问题等开展协商，以此激发群众的参与度和参与热情，从而提升村民的获得感和满意度，最终形成良性循环。东寨村民主议事协商会不但解决了涉及村民利益的问题，维护了乡村社会的安定有序，而且进一步提高了基层群众的自治意识和参与度，充分保障了村民对村内事务的管理权、决策权、监督权等一系列民主权利，让乡村治理更加的民主科学，逐步形成共建共享共治的乡村治理格局。

村级议事协商这辆开往春天的列车，不仅开到了东寨村，也开进了蒋村街道基层治理的春天。在王坊村，“小游园议事”商定了“党建+产业+生态+文明+治理+富裕”融合发展模式，通过议事协商兴办了王坊村股份经济合作社粮油加工厂，大力开发无公害粮油产品，为村民提供放心、安全健康食品，也为村集体经济每年带来20万元的收益；在柳泉口村，通过“有事来商量”议事协商平台商定了天然气入户每户补助800元的标准，2024年底天然气已实现户户通的良好局面……目前，辖区各村共计开展议事协商活动56余次，从一次次豁然开朗到全街道议事协商全面铺开，蒋村街道在区委社会工作部的指导下，22个村正将乡村治理经验化为生动的人民实践。