省财政厅积极完善财政重点绩效评价机制
来源:陕西日报 2024-08-15 10:26
8月12日,记者从省财政厅获悉:锚定建设“绩效型”财政目标,该厅积极完善财政重点绩效评价机制,实现从项目征集、组织实施、流程优化、质量管控到结果应用的闭环管理,促进财政资源配置效率和资金使用效益提升。
改进机制,破解项目选择不优难题。省财政厅围绕重点工作布局和财政管理工作需要,从今年起采取“主动申报+特别选定”的方式,确定年度项目计划,破解自主申报带来的持续“评好”现象。今年,省财政厅共选择24个政策项目354亿元开展评价,涉及产业发展、教育文化、基本民生、生态环保等领域。
强化组织,破解力量协同不足难题。省财政厅探索试行财政重点绩效评价管评分离工作模式,明晰各方权责边界,解决参与各方既当“裁判员”又当“运动员”的问题;按照“以我为主、机构为辅”原则组织评价队伍实施评价,着力提升干部专业能力、节约工作经费;采用综合评分办法并履行采购程序,择优确定参与评价的第三方机构,提升评价队伍的专业能力。
重塑流程,破解工作标准不细难题。省财政厅制定《陕西省财政厅省级财政重点绩效评价工作规则》《绩效评价工作方案编制规范》《绩效评价报告编制规范》等5个配套文件,统一评价前期准备、组织实施、报告评审、结果应用、质量考评、档案管理等各环节工作内容和操作程序,确保管评分离举措落地见效;制定《2024年省级财政重点绩效评价工作计划》,逐环节明确完成时限,推进评价结果与决算报告、预算编制等工作有序衔接。
强化管控,破解评价质量不高难题。省财政厅抓实事前评审,采取财政部门、绩效专家、主管部门等参与的多方会审机制,对各项目评价方案进行集中评审,统一认识,逐项明晰“评什么、怎么评”;抓好事中管理,对国有资本经营预算安排的科技创新项目绩效评价工作进行全程跟踪指导,推动评价规范实施;抓细事后评审,完善项目小组内部评、评价单位统一议、专家小组集中审的三重评审机制;着重加强集中审的力度,成立由行业专家、绩效专家等组成的专家小组,对报告逐一审核、提出完善建议并进行质量评分。
多重应用,破解评价效益不佳难题。省财政厅通报财政重点绩效评价结果,将评价报告反馈相关省级部门单位,督促落实评价建议、整改问题,推动完善政策,改进管理;对评价结果不理想的政策项目,结合2025年预算编制适当压减相关预算安排,推动资金用在刀刃上;推动部门依法依规公开相关绩效评价报告,接受社会各界监督。