移民社区新貌。

群众种植草莓丰收乐开花。

光伏发电照亮群众致富路。

扶贫产业园贫困群众分拣香菇。

扶志扶智文化走基层现场。

在秦岭腹地蓝田县蓝桥镇狮峰村的香菇种植产业园，二级残疾无法外出务工的王牛娃，成为了香菇种植园的熟练技术工，有着稳定的收入来源，奋斗出了自己的幸福生活，而王牛娃仅仅是蓝田县打赢脱贫攻坚战中的一个缩影。

脱贫攻坚如火如荼，像狮峰村香菇种植产业园这样为贫困群众提供就近就业岗位的产业园区，遍布在蓝田县的村村落落，扶贫产业成为群众稳定增收，打赢脱贫攻坚战的有力保障，浇灌着贫困群众脱贫致富奔小康的“梦想之花”。

近年来，蓝田县始终坚持以习近平总书记脱贫攻坚重要讲话精神为指引，把脱贫攻坚摆在首要位置，凝聚力量，全力攻坚，聚焦“两不愁三保障”，强化“四个不摘”，紧扣“三个落实”，巩固提升与减贫任务“两手抓”，2018年底全县93个贫困村全部达标出列。全县累计脱贫25374户92869人，剩余1639户2782人全部达到脱贫退出标准，正在履行脱贫退出程序。

精准施策 确保政策落实

“多亏了政策扶持，我们家搬到了镇上移民搬迁社区，孩子就在社区对面上学，老人看病也方便了许多，我成为了社区里公益性岗位的工作人员，日子真是越过越好。”玉山移民社区搬迁户罗会琴脸上洋溢着笑容，不仅说出了自己的心声，更映射出蓝田县足额兑现落实脱贫攻坚各项政策的真实写照。

保障住房安全。建立定期排查、动态鉴定、及时解决的安全住房保障机制，全力保障农村人口住房安全。制定《蓝田县农村危旧房屋排查清理整治工作方案》，以“一户一策、一房一档、应拆尽拆”方式，对全县农村现存危旧房屋拆除。该县被住建部列入国家农村社区美好环境与幸福生活共同缔造活动第一批试点县，被授予“活动培训基地”。

保障基本医疗。围绕“有地方看病、有医生看病、有制度保障看病”，织密织牢基本医疗服务网络。总投资5亿元的县人民医院投入使用，镇村标准化卫生院（室）全覆盖。建档立卡贫困户全部纳入基本医保、大病保险和医疗救助覆盖范围，全县大病救助1647人，慢病管理11277人。

保障义务教育。建成县滋水学校、第三幼儿园、县第二幼儿园，增加学位4700个。落实控辍保学“七长”责任制，对8166名建档立卡户家庭义务教育阶段学生，实行教师“联系包抓”帮扶机制。2020年春季学期落实各阶段学生资助共2.4万人1400万元，蓝田县学生资助中心荣获“全国推荐学习单位”，国家义务教育发展基本均衡县评估验收考核全省第一。

稳岗就业 保障群众收入

蓝田把“稳就业”“保就业”作为重要任务，全面落实阶段性减、免、缓企业社保费政策，为351户企业3万人减免社保费1990万元。积极开发特设公岗和防疫公岗，特设公岗安置贫困劳动力658人、防疫公岗安置贫困劳动力1763人。实现贫困劳动力转移就业47951人，占建档立卡贫困劳动力的96.96%。

蓝田县以“党支部+集体经济+贫困户”模式，发展食用菌2000栋、菌棒680万袋，栽植樱桃2.7万亩。依托秦岭生态资源发展中蜂规模养殖1.4万箱，带动500户贫困户增收，被评为全国中蜂养殖扶贫示范基地。建立“光伏+集体经济+贫困户”模式，49个村建成村级光伏扶贫电站65个，装机总容量6343千瓦，2019年收益217.78万元，公益岗位安置贫困劳动力186名。

消费扶贫 带动群众增收

消费扶贫是巩固拓展脱贫攻坚成果，确保高质量打赢脱贫攻坚战的有效扶贫方式，也是社会力量参与脱贫攻坚的重要途径。蓝田县成立消费扶贫工作专班，统筹推进全县消费扶贫工作。积极组织农产品生产企业、农民专业合作社参与扶贫产品认定，截至目前，蓝田县已认定4批59个扶贫产品，其中：已通过西安市级认定的36个，通过省级认定的10个，通过国务院扶贫办认定的5个。

从为贫困群众设立扶贫专卖店、电商扶贫馆，到为农村电商经营者提供产品开发、网店运营、品牌设计等专业服务，蓝田县成功探索“互联网+消费扶贫”模式，打开了贫困群众优质产品的销售渠道，进一步提高了扶贫的质量和效率。蓝田县以创建全国电子商务进农村综合示范县为抓手，学习武功等兄弟区县电商扶贫经验，利用县镇村三级电商服务网点，设立葛牌、灞源等扶贫超市，集中展示销售农特产品。组织“樱桃红满市·唯美在蓝田”等系列网上直播带货，请薇娅团队带货灞源扶贫工厂生产的豆腐干，上架15秒销售1.25万单。截至9月，全县电子商务交易额9.89亿元，入村消费扶贫购物697.4万元，签订购物协议额458万元，累计带动贫困户4231户 13820人。

长效机制 筑牢返贫防线

蓝田县积极探索建立、健全脱贫攻坚长效机制，持续提升脱贫攻坚成果内涵和质量，有效杜绝返贫致贫现象发生。

该县建立监测预警和动态帮扶机制。实行“村级摸排关注情况、镇街核查风险隐患、行业部门联动预警、县级统筹解决问题”机制，及时采取对应措施，消除返贫风险。建立和完善就业产业促脱贫增收机制。列支1500万元，依托国有平台公司和县域产业园区，采取多种方式，实现有劳动力、有就业意愿家庭每户至少一人稳定就业。按照省市“3+X”产业扶贫模式，154个村发展集体经济项目259个，把群众嵌入到食用菌等产业链上增收致富，实现每户有一项增收产业。

积极探索脱贫产业基础设施和公共服务项目运行管护机制，以呵护脱贫产业稳定发展，巩固脱贫攻坚长效成果。该县制定农村公路管理养护实施办法、供电服务机构及运营规则等系列文件，初步实现农村水、电、路有制度管、有专人管，确保脱贫扶贫基础设施长期发挥效益。

连心同攻坚，携手奔小康。蓝田县将深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和来陕考察重要讲话精神，更好扛起决战决胜脱贫攻坚政治责任，围绕“两不愁三保障”，聚焦脱贫成果巩固提升，全力实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。 （王敏 吕钦）