平安是发展的前提，是和谐的基础，是人民的福祉。

3月5日，富平县公安局淡村派出所民警背着印有“背包警务”的深蓝色布包，走进了禾塬村村民刘大叔的麦田。民警一边帮他给麦苗施肥，一边关切地叮嘱道：“大叔，现在是春耕的关键时候，可得多注意农资安全，要是遇到价格不合理或者质量有问题的农资，要及时跟我们说。”

推行“背包警务”两年多来，富平县治安案件同比下降15.6%，可防性案件减少21.27%，268个行政村中零发案村达159个。

这是陕西公安深化平安建设的一个缩影。2024年，全省公安机关牢固树立创新、主动、规范、协同、精细、务实的新警务理念，锚定争做“西部示范、全国一流”工作目标，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，全年破获刑事案件5.2万起，传统盗抢骗破案率提升近20%，文物犯罪打击位列全国榜首。这一年，陕西公安机关平安建设工作的答卷温暖厚重。

护航发展大局 优化法治化营商环境

聚焦公安部印发《加强新时代公安派出所三年行动计划（2023-2025年）》，2024年2月，陕西省公安厅在全省部署启动派出所提档升级“百千工程”，努力用三年时间实现陕西公安基层基础工作提质增效。

这一年，陕西各地公安机关强力推进派出所“建设标准化、责任清单化、发展智慧化”三项建设，不断深化“两队一室”改革，主动警务、预防警务效能显著提升，派出所“两进班子”在全国率先落实到位。

“以前需要跑几个地方去办理的业务，现在一个窗口就办好了。”1月7日，陇县城关镇居民李向东说。为最大限度便民利民，陇县公安局在该县市民中心建成“陇警融办”工作窗口，实现公安政务服务“一站式”办理。

近年来，陕西各级公安机关不断优化政务服务改革，“互联网+公安政务服务”平台上线事项361项，变群众跑腿为数据跑路；全省公安机关全面实行新开办企业首套印章免费刻制，为企业节约时间和资金成本；持续推进城市交通管理精细化，加强智慧交通建设，不断提升城市交通通行效率；积极服务保障企业发展，建成公安知识产权保护工作站120个，市级车管所“企业服务窗口”实现全覆盖，做到企业业务“一窗式”办结。此外，户口迁移、开具户籍类证明实现“跨省通办”，驾驶资格考试“跨省可办”，机动车登记“一证通办”……一系列惠民生、促发展、暖民心的新举措，让群众办事越来越方便，营商环境得到持续优化。

深化改革创新 提升管理服务水平

“现在处理交通事故，派出所就能办结！”在汉中市汉台区“交所合一”警务室，司机李师傅对改革赞不绝口。2024年，陕西省公安机关大力推进“交所合一”改革，253个派出所实现“交所合一”，113个派出所开办交管业务。陕西省各地建成暖心警务会客厅1309个，累计接待群众10余万人次。暖心警务会客厅成为陕西公安警务前移、服务群众的有益探索。

陕西公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极开展矛盾纠纷滚动排查化解工作。全省派出所共化解矛盾纠纷7.5万余起，通过建立“院落警长”微信群、“1+3+X”联动调解机制、“1+4+N”调处工作机制等方式，将矛盾化解在基层、消除于萌芽状态。

西安市公安局新城分局西一路派出所组建75个“院落警长”微信群，邀请社区各方人员入群。群众反映问题更加便捷，有效提升了矛盾纠纷化解效率。

旬邑县公安局城关派出所和丹凤县公安局铁峪铺派出所的调解机制也在实际工作中发挥重要作用，切实维护了当地社会和谐稳定。

新质战斗力是公安工作现代化的关键。陕西省公安机关以“情指行”一体化运行机制为牵引，构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，推进警务平台升级改造。县（市、区）级公安机关执法办案管理中心全覆盖，连续6年执法安全事故“零发生”。全省公安工作会议召开，为推进陕西公安工作高质量发展、现代化建设明确了任务和路径。

保持严打态势 筑牢平安稳定基石

安全感提升是建设更高水平平安陕西的重要标志。群众痛恨什么就打击什么，群众不满意什么就整治什么。一年来，全省公安机关以平安建设为依托，积极构建社会面立体化防控网络，努力做到更快破大案、更多破小案、更好控发案。

“行动！”一声令下，正在回家的盗窃嫌疑人谢某在小区门口被早已守候多时的民警控制。榆林市公安局榆阳分局办理针对老年群体的系列盗窃案件时，面对具有较强反侦查意识的犯罪嫌疑人，借助大数据精准研判，成功将3名犯罪嫌疑人悉数抓获，为群众追回财物2万余元。

一次次行动果断出击，一个个案件顺利告破，连着民心、关乎大局。2024年，陕西省公安机关全力推动常态化扫黑除恶斗争向纵深发展，成功打掉涉黑涉恶组织52个；持续打击整治电信网络诈骗犯罪，电诈案件发案数同比下降5.9%；坚持和发展新时代“枫桥经验”，滚动排查化解矛盾纠纷7.5万余起；破获毒品刑事案件579起，抓获历年网上逃犯数量同比上升47.5%；深入开展“云剑”“秦鹰”“雷霆”“破小案暖民心”等专项行动，根据季节治安特点持续开展“夏季行动”“冬季行动”，全力为平安加码。

行走在广袤的三秦大地，总能与公安民警的藏蓝身影擦肩而过，转角处红蓝辉映的警灯彻夜守望，这些跃动的平安符号已化作群众触手可及的温暖。当“背包警务”走进田间地头、群众家中，暖心警务会客厅点亮都市街角的夜色；从危急时刻挺身而出的身影，到金黄麦浪里传播反诈知识的声音……陕西公安以改革之笔破解时代命题，用创新思维重构平安图景，以忠诚奉献绘就平安底色。（记者 马文青）