“之前遇到邻里房屋漏水产生的纠纷，我们也组织调解，但对责任分担和维修费用无法确定，调解不成，只能引导到法院起诉。如今有了法院编写的《涉诉纠纷分析简报》，此类纠纷通过调解便可迅速化解。”陕西省安康市紫阳县城关镇仁河社区工作人员程国英说。

《涉诉纠纷分析简报》是安康两级法院延伸审判职能，促推基层社会治理的举措之一。

近年来，安康两级法院始终坚持审理与治理并重，通过“一书一报一函”，即以综合类司法建议书推动管理规范、以诉情简报助推党委、政府精准治理、以风险提示函帮助风险对象预防和降低各类风险，全力做好司法审判的“后半篇文章”，助推基层平安善治。

今年前11个月，安康两级法院新收民商事一审案件17327件，同比下降6.32%，万人成讼率同比下降14.76%。

镇坪县人民法院在办理一起因拖欠物业费引发的物业纠纷案件中，经过承办法官组织多轮背对背调解，双方终于同意调解，矛盾得以化解。

案件办理过程中，承办法官发现原告物业公司在管理中存在收费标准不透明、物业服务不到位、业委会作用未发挥等问题。案后，法官对该院近一年的物业服务合同纠纷进行梳理发现，全县物业公司向法院递交诉状的案件在该院同期受理案件中占比达22%，且多因拖欠物业费诱发，背后均存在物业管理不规范、业委会发挥作用不足等问题，在行业监管上存在薄弱环节。

“物业服务牵涉千家万户，如果能规范物业费收缴和物业管理，同类诉讼量将极大降低。”承办法官说。于是，经过认真调研，镇坪法院制发司法建议，向该县住房和城乡建设局提出“加大对物业公司的监管力度”“加强物业公司自身建设”等建议措施。

建议发出后，很快得到落实和反馈。同时，镇坪法院与县住房和城乡建设局联合印发推动涉物业服务和管理纠纷源头预防化解的实施方案，完善相关机制。今年下半年以来，同类型案件下降48%，镇坪法院新收案件数下降4.55%。

工作中，安康法院坚持在依法审判中寻找问题成因，瞄准矛盾源头，提出解纷对策，今年以来，已发出司法建议72件，涵盖金融、房地产、物业服务、劳动就业等多个领域，有力推动社会治理和行业规范。

2021年10月起，紫阳县人民法院及下辖人民法庭每季度针对辖区涉诉案件数量、纠纷类型、演变趋势、原因剖析、对策建议等编写《涉诉纠纷分析简报》，及时向辖区17个街道、镇党委、政府推送预警建议，便于当地党委、政府准确掌握辖区社情民意和涉诉纠纷趋势，及时研判预警，靶向发力，源头预防。

据统计，今年以来，安康全市法院向各地党委、政府推送《涉诉纠纷分析简报》218期，为地方党委、政府掌握社情民意、开展隐患排查、实施综合治理提供参考，充分发挥司法审判大数据的矛盾纠纷“晴雨表”和社会发展“风向标”作用。

平利县人民法院创新推出“1+5”团队助力矛盾纠纷化解工作法，即由1名党组成员或审委会委员带领5名法院干警形成12个团队分别对接平利县11个镇和1个经济开发区，每月不少于两次实地开展矛盾排查、指导调解、纠纷调处、法治宣传等工作，是平利法院推动社会治理工作的一项有力举措。该做法被评为全省新时代“枫桥经验”先进典型。

近日，平利法院综合审判庭与八仙法庭“1+5”团队走进八仙镇绿康富硒茶业有限公司、八仙镇号房茶业有限公司，开展“进企业、送服务、促发展”活动，与公司负责人进行座谈交流，了解发展诉求，针对经营方面潜在的法律风险隐患，提出防范措施，帮助企业提升防范法律风险、维护合法权益的意识。

今年以来，安康法院积极延伸司法服务触角，持续开展送法“六进”“法官联企、法治赋能”等活动，深入开展“惠企服务”和“法治体检”，向相关单位、企业发送风险提示函61份，营造了良好的法治环境。

“安康法院将持续延伸审判职能，用好并拓展‘一书一报一函’做法，多措并举推进矛盾纠纷前端预防、多元化解，助力市域社会治理现代化，为平安祥和幸福安康建设增色添彩。”安康市中级人民法院院长刘娟说。（记者 孙立昊洋 马金顺 通讯员 张富苍）