11月13日23时49分，当捷报从广东传来的那一刻，西安优露清科技股份有限公司负责人何玉东的心情瞬间舒畅了许多，公司产品被大量售假，给企业带来了严重影响。关键时刻，西安公安民警夜以继日跑遍全国多个省市进行侦办，成功查获造假窝点并将嫌疑人缉拿归案。

“西安政法机关重拳打击违法犯罪，维护我们的合法权益，给我们带来实实在在的安全感。”11月27日，何玉东说。

这是西安市政法机关开展“两行动、两措施”护航企业创新发展的生动例证。

去年9月以来，西安市委政法委统筹全市政法机关创新开展实施依法护航企业高质量发展专项行动、政法机关信访问题化解攻坚专项行动，出台《服务保障科技创新若干措施》《推进“一带一路”国际商事法律服务示范区建设十条措施》的“两行动、两措施”。

针对企业所需、群众所盼，西安政法机关加大侵企违法犯罪打击力度，有力维护企业合法权益；推进法治服务提质增效，深入开展“法治体检”“送法入企”活动，帮助企业防范法律风险；依法服务保障科技创新，围绕支持、打击、激励、保护、服务等5个方面制定实施17条具体措施，审结知识产权案件1399件；推进“一带一路”国际商事法律服务示范区（中央法务区）建设，全力打造西安对外开放的法治新地标。

主动出击 严惩侵企犯罪

西安市公安局紧贴各类经营主体和人民群众的所需所盼，综合运用挂牌督办、提级侦办、市县捆绑、一线研案等措施，大力开展破案攻坚，全力维护企业合法权益。截至目前，西安市公安局先后侦办了假冒汽车配件案、假冒注册商标案、生产销售伪劣产品案、销售假冒注册商标的商品案等一批涉企案件，收到了来自陕汽、法士特、比亚迪、优露清等企业送来的锦旗。

围绕秦创原总窗口和浐灞国际港高质量建设发展，西咸新区分局、灞桥分局持续推进公安知识产权保护工作站和暖心警务会客厅建设，通过侦查、服务、防范“三个前移”，实现主动警务和预防警务前置，提高企业的自我防护能力。截至目前，西安市公安局在全市已建成驻企工作站、暖心警务会客厅105个，其中有涉外业务的企业34家，查处制售假冒伪劣产品窝点132处，为科技型企业挽回经济损失约4亿余元，完善相关机制12项，为企业营造了平安有序的市场环境。

攻坚克难 保障科技创新

西安市人民检察院以筑牢科创企业知识产权法律风险司法屏障为着力点，聚焦“取证慢、维权贵、管理弱、反馈难”等堵点难点，不断加强机制建设，知识产权检察保护工作取得新成效。今年以来，全市检察机关共办理侵犯知识产权起诉案件150件278人；开展普法教育20余场次，受教育企业30余家。

针对科创企业普遍关注的知识产权法律风险防控问题，检察机关围绕专利法律风险提示、商标法律风险提示、著作权法律风险提示、商业秘密法律风险提示4个方面55项内容，编写《企业常见知识产权法律风险提示》；围绕管理组织体系、制度体系、管理运行体系、风险识别处置体系、第三方监督评估体系等6个方面30项内容，编印《商业秘密标准指引》，累计向科创企业发放《提示》《指引》500余册，收集反馈意见23条，受到企业一致好评。

西安市人民检察院在全国检察系统首创性发布检察机关知识产权检察保护重点联系企业及核心技术保护名录，并配套建立分批发布综合保护和融合服务机制；设立一批联系点，在比亚迪汽车有限公司、陕西鼓风机集团等46家创新企业设立知识产权检察联系点；建立企业家约见检察长制度，畅通检企联系渠道，聘请30名检察联络员以开展企业问卷调查和建立“法律服务快线”等方式，建立定期走访座谈交流制度，搭建起检察机关与企业的沟通新平台。

强力联合 化解涉企矛盾

西安市中级人民法院党组自觉把“两行动、两措施”融入全市工作大局，成立领导小组，组建4个专班，制定5项工作方案，逐项分解工作任务，建立专项台账，推行清单管理、每月调度推进，全面夯实责任、抓好工作统筹，推出一批利企举措，解决一批人民群众急难愁盼问题。自“两行动、两措施”开展以来，侵企刑事案件专业审判团队审判知识产权类刑事案件80件，涉及被害企业165家。截至今年10月底，全市法院共受理涉企、侵企案件234件。

在深度融入共建“一带一路”大格局中，西安中院积极推行“国际商事调解+司法确认”“仲裁调解+司法确认”工作模式，依法高效审理司法确认案件；与西安市知识产权保护中心联合推进“巡回审理+委托调解”工作模式，进一步加强司法、调解、仲裁的对接协同，形成依法各司其职、相互配合、效能集成的多元化纠纷解决机制。

普法助力 优化法治环境

上下拧成一股劲，护商助企在行动。西安市司法行政系统充分发挥职能作用，持续推进“两行动、两措施”走深走实，着力加强科创领域法治宣传教育和示范区品牌宣传推介，先后走进秦创原总窗口入园企业、西安爱菊集团、西安自贸港建设运营有限公司等进行普法宣传；大力开展涉企、涉工、涉商、涉外相关法律法规宣传活动，积极营造法治化营商环境浓厚氛围；碑林区、临潼区司法局和高新区党群工作部分别举行“法律实体同行”“法治伴企行”“法律服务进园区”等多项普法活动，受到企业家们一致好评，加速提升了服务企业的水平和效能。

民法典宣传月期间，西安市司法局为西咸新区200余名企业代表送去精彩的法治文艺演出，引导企业树立合法合规经营的意识；在经开区等区域，组织开展了“新媒体普法大赛”进企业活动，架起以法助企的“连心桥”。西安市司法局还在西咸新区设立“秦创原法治赋能保障中心”，为科创企业、创业团队提供多样化、协同化、全周期的法治服务保障。聚焦西安“一带一路”国际商事法律服务示范区建设，西安市司法局充分发挥自身作用，提升示范区影响力，累计为77家企业的147个法律问题提供“一对一”的解决方案。

“法”护营商，“优”无止境。9月21日，西安市委、市政府主办西安“一带一路”国际商事法律服务示范区（中央法务区）推介交流活动，法治西安的建设成果得到成功推广，西安市政法机关“两行动、两措施”带来的变化让社会各界感受到法治化营商环境新的完善，为中国式现代化陕西实践开拓了更加广阔的领域。（记者 董永军 姜争民 通讯员 褚明）