12月3日，《西安市老旧住宅电梯更新改造实施方案》印发，有效期至2027年12月31日。方案明确，依法取得使用登记证书、使用年限长、配置水平低、运行故障率高、安全问题突出、群众更新改造意愿强烈的多业主普通单元老旧住宅电梯，适用本方案；重点支持使用年限15年以上、优先支持使用年限20年以上的老旧住宅电梯进行更新。

根据方案，老旧住宅电梯更新改造项目以一个住宅单元为单位提出申请，本住宅单元同意更新改造的相关业主作为该项目的申请人，负责意见统一、资金筹集、项目实施等工作，依法承担项目建设单位的相关责任和义务，涉及多个单元、多幢住宅或整个小区的，可同步组织实施。

申请人可以委托业主委员会、物业服务企业作为老旧住宅电梯更新改造项目的实施主体。没有成立业主委员会的，物业服务企业作为实施主体；公有或者单位自管的电梯由其所有权人作为实施主体。

方案明确，老旧住宅电梯更新改造费用按照《西安市住宅专项维修资金管理办法》等有关规定从住宅专项维修资金中列支，资金不足部分或者无住宅专项维修资金的，由电梯所有权人通过共同出资、使用电梯广告收益、使用贷款、引入社会资本等多种方式筹集。

实施前期，区县政府每年组织辖区住建、市场监管等相关部门，镇政府、街道办、居民委员会，业主委员会、物业服务企业、电梯使用单位，在摸底使用年限15年以上老旧住宅电梯数量的基础上，按照更新改造范围和电梯安全技术规范标准要求，开展一次老旧住宅电梯更新改造需求摸排，宣传引导电梯所有权人达成更新改造意愿，形成更新改造需求底数。

西安市雁塔区二环南路东段368号1号楼7部电梯建设工程目前正在进行。施工方中铁一局项目部有关负责人说：“这是让市民共享城市发展成果的惠民工程。加装电梯提升了市民的居住品质，实现了物业的保值增值，有助于增强社区群众对城市的认同感、归属感和自豪感。”