自2021年“八五”普法规划实施以来，陕西围绕“一个统筹 五大职能”中心工作，全力实施法治社会“六大行动”和普法宣传“六大项目”，以持续提升公民法治素养为重点，以提高普法针对性和实效性为着力点，进一步强化“谁执法谁普法”普法责任制，推进法治文化建设，加强多层次多领域依法治理，以高质量法治宣传教育推动高质量发展，普法宣传实效显著提升。2022年全省首次法治建设满意度调查评估，群众对法治宣传的知晓率和满意率分别为91.98%和97.69%。

法者，治之端也。

在推进“八五”普法规划进程中，每位三秦公民都是“法治陕西”的亲历者、推动者和受益者。

陕西普法工作取得累累硕果……

抓普法责任制落实

形成普法依法治理大格局

“弹起三弦定准音，恭请乡亲们坐稳定。要知今天说个甚？说一段环境保护法大家听……”8月15日，首个全国生态日，在靖边县阳光家园小区内，靖边县司法局组织“陕北说书”法治宣传队，为当地群众开展生态环境普法活动。

近年来，陕西先后出台《关于在公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》《陕西省法治社会建设指标体系》等10余个顶层设计文件，聚焦体制机制建设、法治宣传教育、领导干部学法用法等方面，提出明确要求和具体措施，并通过推行法治宣传责任清单制度、实施“谁执法谁普法”责任单位年度履职报告评议办法、制定领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度、开展行业法治宣传教育基地创建活动、加强法官检察官等法治工作者以案释法工作、落实国家工作人员旁听庭审制度等一系列举措，确保“八五”普法各项工作落到实处。

4月14日，全国药品法治宣传教育基地建设现场会在安康市石泉县召开，推广陕西经验做法。

“连上下而通之”，做到心中有数、行动有方。省司法厅会同环保、食药监、交通等部门深入开展秦岭生态保护、环境污染、食品药品安全、交通安全等专项整治行动，创建药品法治宣传教育基地，推进行业法治建设。

4月以来，为进一步加快陕西特色法治文化建设，陕西积极开展全省优秀法治宣传文艺作品征集评选活动，组建全省“八五”普法文艺宣传队，不断增强法治文化的吸引力和感染力；印发《普法强基助力“三个年”活动通知》《学习宣传贯彻〈黄河保护法〉〈陕西省渭河保护条例〉的通知》等落实普法责任制文件，开展“普法结对送政策”活动，以点带面，推动法治陕西建设向基层延伸。

抓关键少数

推动领导干部学法用法常态化

今年7月，一场特别的考试在陕西举行——陕西近20万名领导干部参加了2023年度全省领导干部学法用法考试，以考促学。

正人者先正己，律人者先律己。陕西始终把领导干部学法用法工作摆在重要位置，推动党委（党组）理论学习中心组学法制度和政府常务会议会前学法制度全面落实，引导“关键少数”增强依法决策意识。省司法厅党组研究制定《中共陕西省司法厅党组会前学法实施方案》，将学法环节作为会前规定动作，明确工作目标、形式内容、实施步骤等方面要求，列出厅党组成员和厅机关负责人授课计划，严格组织实施。省司法厅党组书记、厅长杨政国主持每次党组会前学法活动，并第一个进行会前学法授课。截至7月底，全省司法行政系统已实现会前学法制度全覆盖。

与此同时，中层干部还利用学法用法集中学习会，为全厅干部讲解法律法规、党纪党规、业务知识等内容，以理论联系实际为原则，率先垂范，自觉成为尊法于心、学法于脑、守法于纪、用法于行的法治实践者。围绕干部作风能力提升年加大普法力度，省司法厅全面落实国家工作人员学法用法制度，并将学法情况纳入年度目标责任考核，紧贴单位部门职责制定实施年度业务法规学习计划，推动学法用法工作制度化、规范化。

据了解，自2021年“八五”普法以来，全省10153个单位、224842人参加了全省国家工作人员学法用法考试，以考促学作用发挥明显。

坚持为党育人

持续提升青少年法治素养

5月26日，神木市人民法院民三庭组织干警走进第十一中学开展普法讲座，郭美英法官以“法治护航 伴你成长”为主题，围绕民法典中热点、亮点内容，结合典型案例，精准、生动阐释了民法典与同学们日常生活的密切关系，引导同学们学会用法律手段维护自身合法权益。同学们纷纷表示，讲座不仅激发了大家的学法热情，也增强了大家守法意识和自我保护意识。

“八五”普法实施以来，全省各中小学校组织开展秋季开学“法律进学校”宣传周活动，通过举办法治专题报告会、校园法律知识讲座，开办法治德育课堂，开展宪法集体诵读等，对青少年学生进行普法宣传，提高了青少年法治教育效果。

“青少年是祖国的未来、民族的希望，青少年的法治思维水平事关自身的思想品德塑造、健康人格养成，更事关整个社会的法治水平和公民法治素养提升，意义重大。”省司法厅党组成员、副厅长师建平介绍，为不断推进青少年法治宣传教育，省委普法办、省司法厅统筹指导各地开展形式多样、丰富多彩的法治宣传教育活动，努力运用社会主义良法善治引领青少年、塑造青少年、护航青少年，不断夯实全面依法治省的青少年群众基础。

自2016年开始，陕西坚持推动传统的做法精品化，创新青少年普法教育，在全国率先推出了高校法治文化节活动。目前，高校法治文化节活动已成功举办八届，一年一主题、一年一重点，全省近百所高校100多万名在校大学生参加了活动。通过活动，陕西走出了一条以高校法治文化普及带动全社会法治文化建设的新路子，形成了独具特色、富有成效的校园法治文化品牌。

据统计，2021年以来，全省各级学校共举办普法活动2800余场、报告会1730场、主题班会1372堂、法治节目197台、模拟法庭368次、法治实践活动1200余次，推出线上系列普法公开课20余讲，浏览量达数百万次。

创新方式

新技术新媒体开展精准普法

首套“法治创建活动”动态管理平台系统、首例新媒体快乐普法游戏平台、首个“基础依法治理共同体”……10年间，陕西在推进全面依法治省和“八五”普法的进程中涌现出多个首创。

“拉横幅、发传单，都老套了，普法得有新花样。”近日，西安市雁塔区司法局工作人员陈楠正在筹备一件“大事”。为了让普法宣传更贴合青少年的心理特征、成长需求和兴趣爱好，雁塔区司法局以时下年轻人喜爱的活动为载体，聚焦防范校园欺凌主题，创作了一个既好玩又能学法的剧本，准备将其嵌入辖区42所中学（含高职）的法治课程，让青少年在沉浸式体验中学习法律知识。

在推进全面依法治省和“八五”普法工作的进程中，陕西不断创新形式、拓展渠道、丰富载体，广泛运用短视频、网络直播等形式，以互联网思维深耕“智慧”普法，并深入挖掘自身资源特色，采用秦腔、秧歌、民歌剧等群众喜闻乐见的艺术形式，开展普法宣传活动，将普法工作做深做实。

从率先开辟“互联网+法治宣传教育”专栏，全网推送陕西地方普法集锦，到编印“陕西省百姓法治宝典”，研发配套APP、研发应用新媒体普法游戏平台推动全民普法；从与媒体合作开办“帮忙有一套”法治节目，将调解现场变为普法课堂，到连续举办十三届新媒体普法大赛，吸引数万人线下参赛，再到打造“法治西安直播间”，陕西通过微博、抖音、视频号、B站等开辟云端普法新路径……

播撒法治种子

助力法治乡村建设

“竹板打，走上台，把民法典说起来……民法典是国策，家家户户要明白……”9月2日，72岁的泾阳县三渠镇汉堤村“法律明白人”许荣财用快板宣讲民法典，赢得了村民阵阵掌声。这仅是许荣财老人常年义务普法的一个缩影。

乡村治，百姓安，国家稳。法治是乡村治理的前提和保障。近年来，陕西大力推进法治乡村建设，省司法厅聚焦乡村振兴这一关键，在涉农立法、乡村执法、乡村普法守法和公共法律服务等方面持续发力，为法治乡村建设奠定了坚实基础。

2022年，省司法厅先后出台《全省司法行政机关助力乡村振兴实施意见》《陕西省乡村法治建设提升行动推进方案》，并制定《陕西省“法律明白人”培养工程实施方案（试行）》，通过推进乡村“法律明白人”培养工程等，不断整合基层力量，让法治的“触角”延伸到三秦大地每个角落。

如今，活跃在三秦大地上的“法律明白人”充分发挥在宣传政策法规、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的示范引领作用，先后开展法治宣传教育活动28376次，排查化解各类矛盾纠纷8.1万余起，为乡村治理注入澎湃的“法治动力”。

在社区工作20多年的西安市莲湖区桃园街道劳动一坊社区党委书记周建玲始终坚持“社区治理，教育为先”理念，组建“社区工作者+区司法局+律师+民警+五老”的社区普法宣讲团，推进社区青少年普法宣传和法治教育工作，并成立“周建玲人民调解工作室”，邀请律师、民警组建专业法律队伍，发挥离退休党员在反映社情民意和参与居民矛盾纠纷调解中的桥梁纽带作用，为居民免费提供法律援助等服务。

“要把牢群众所需、基层所能的结合点，引导社区居民知法、懂法、守法、依法办事，让越来越多的居民关注法治、践行法治。”周建玲说。

为进一步提升普法实效，陕西聚焦基层社会治理，将省级民主法治示范村（社区）创建纳入《陕西省省级以下创建示范活动保留目录》。截至目前，全省共有188个村（社区）被司法部、民政部命名为“全国民主法治示范村（社区）”，全省农村法治文化阵地覆盖率从2021年的60%提升至86%。