岁序更替刻录奋进征程，华章日新标注崭新未来。回首2022年，陕西司法行政系统各项工作取得了突破发展。

战疫情、防风险、保安全、护稳定、促发展。这一年，陕西司法行政系统坚持党对司法行政工作的绝对领导，聚焦主线抓主业、深化改革抓发展、统筹协调抓提升，以“六个突破”紧扣谱写陕西高质量发展新篇章主题，为全省经济社会高质量发展提供了有力法治保障。

——创新矛盾纠纷化解机制，总结推广铜川“王玉理调解室”经验，打造陕西版、升级版新时代“枫桥经验”，切实维护社会和谐稳定，在防范化解风险隐患上实现新突破。

省司法厅着眼“四个严防”目标，提出“七个坚决”要求，排查整治4大类43个风险点112个风险隐患，突出抓好意识形态和网络舆情防范，切实维护政治安全。认真组织开展“矛盾纠纷大化解·喜迎党的二十大”专项活动和“百日攻坚”行动，派出14个工作组，分两批深入基层督导检查维稳安保工作，累计排查化解矛盾纠纷9.6万件。

——全面推进党委（党组）书记点评法治工作，努力打造全国法治政府建设样板工程，不断加大依法治省工作力度，在推进全面依法治省上实现新突破。

省司法厅制定《关于进一步加强市县法治建设的若干措施》，督促健全依法治市（县、区）办秘书科（股），全面推进党委（党组）书记点评法治工作，指导省级部门开展述法点评工作试点，推动建立党委常委会集体学法长效机制。深入推进法治政府建设“六大工程”，开展示范创建，完善镇街指标体系。注重发挥依法治省委员会协调小组作用，推动落实党政主要负责人法治建设年终述职制度，将法治建设第一责任人履职情况纳入巡视巡察工作内容中。对设区市法治化营商环境评价和县级法治政府建设评估结果进行排名通报，对工作滑坡和排名靠后的市、县，通过发函或会议通报，提醒政府主要负责同志，强化市、县党政主要负责人推进法治建设的政治意识。建立法治督察与纪检监察监督协作配合机制，加大行政机关负责人出庭应诉情况通报力度，推动设立省社区矫正管理局、法治宣传中心和法律援助中心，组织开展全省“十大法治事件”“十大法治人物”宣传选树活动，努力建设更高水平法治陕西。

——“办事效率更高了、服务态度更好了，我切身感受到法律服务的新变化，很满意。”前来秦创原法律服务中心办事的西咸新区某企业工作人员感慨道。为科研开发、科技合作等提供全流程法律服务，在法治保障上实现新突破。

以服务高质量发展为导向，省司法厅制定《关于为秦创原创新驱动平台建设提供法治保障的意见》和司法行政助力秦创原建设十条举措，成立秦创原法律服务中心和仲裁中心，新设13家法律服务机构，在陕西法网开设秦创原服务版块。不断提高行政立法质效，完成《陕西省乡村振兴促进条例》《陕西省科学技术奖励办法》等9部法规规章立法任务。组织对现行140余部省政府规章进行全面清理，修正《陕西省行政区域界限管理办法》等13部规章，对《陕西省规划管理暂行办法》等20部规章提出废止建议。认真办理行政复议应诉案件，加强行政执法协调监督，部署开展行政执法“三项制度”评估，梳理606项告知承诺制事项，推广华阴“柔性”执法经验，营造良好营商环境。

——全面拓展法律服务覆盖面，在构建现代公共法律服务体系上实现新突破。

省司法厅开展公证行业质量整治和司法鉴定机构诚信等级评估，推广汉唐公证处合作制改革经验，提高法律援助补贴标准。截至目前，全省办理法律援助和司法鉴定案件7万件，公证事项9万件，接听热线18万人次。实行律所主任和党组织书记“双向进入、交叉任职”机制，开展“做党和人民满意的好律师”主题活动，举办青年律师辩论赛，全省1.6万名律师服务大局的主动性不断增强。推进“八五”普法，健全国家工作人员学法用法清单制度，组织学法用法考试。2022年，全省10153个单位22.48万人参加考试，参考单位和人数较去年同比分别增长40%和44%，创历史新高。实施“法律明白人”培养工程，截至目前，全省17676个建制村（社区）全面开展了“法律明白人”培养工程，共培养“法律明白人”10.34万名，其中7个市（区）实现“法律明白人”培养工程全覆盖。举办高校法治文化节，指导各地建设宪法公园、宪法广场等普法阵地350个。完成全省2.3万人法律职业资格考试（客观题）组织实施工作，数据上传居全国第一。

——强化规范执法，确保执法严肃性和公信力，在推进执法执行规范化上实现新突破。

陕西司法行政系统全面落实《关于加强减刑假释案件实质化审理的意见》《监狱计分考核罪犯工作规定》，定期组织开展“减假暂”案件全面评查和“双随机、一公开”交叉检查。制定《陕西省社区矫正机构刑事执行权责清单》，加强“智慧矫正中心”建设，统一制发社区矫正工作证件，并在咸阳市开展社区矫正和司法所人员着装试点，规范司法所承担社区矫正职责程序，促进社区矫正信息化建设与业务融合发展。

——邀请全国劳动模范、全国三八红旗手白秀兰到机关讲座，接受思想教育，不断提振干部干事热情，建立班子成员联系包抓机制和机关效能“红黑榜”制度，在加强队伍建设上实现新突破。

扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，省司法厅印发厅直系统任务分工方案，认真落实省纪委监委《纪检监察建议书》要求，推动以案促改走深走实。研究提出“十带头”“十表率”要求，扎实推进作风建设专项行动，部署开展纪律作风教育整顿和机关效能专项整治，机关面貌和干部精神状态明显改观。班子成员带头深入县（区）、镇（村）和监所开展调查研究和工作指导，主要负责同志利用半年时间走遍10个市21个县（区）和32个监所。全年选拔任用16人、交流使用15人、职级晋升194人。10个集体、13名个人分别获得全国司法行政系统“先进集体”“先进工作者”“劳动模范”荣誉称号。