老党员何红儒（右）和技术员（左）在果园查看苹果长势。

从2013年的37.8元到2020年的1680万元，7年间，村集体账面资金有了“爆炸式”增长。贫困发生率曾高达28%，如今跻身“全省村级集体经济发展20强”。千阳县张家塬镇宝丰村因何发生巨变？5月25日，记者走进宝丰村探寻其中的秘密。

党建引领 激发新活力

宝丰村曾是千阳县北部山区典型的贫困村，“三沟跨七组、人多难留住、地多难增收、沟多难行路”是2014年前这里的真实写照。

班子涣散，没人愿意当村党支部书记；缺乏产业，村民外出打工越来越多……正是在这样的背景下，2013年1月，时任张家塬镇副镇长的张永刚被派到宝丰村担任村党支部书记，开始着手谋划宝丰村的“翻身仗”。

“村民看不到发展希望，归根到底是缺一个过硬的村‘两委’班子。”张永刚说，刚到宝丰村，他决定先从班子建设入手，筑牢引领全村发展的坚强堡垒。

立规矩、建制度、用新人、兑承诺……几个月间，张永刚在宝丰村建起了一支“想事、谋事、干事”的基层队伍。为了规范村两委班子运行，他牵头制定年度考核管理办法，将工作任务层层分解，给每位干部肩上都压实担子，每10天对既定任务进行一次考核登记；全面推行村干部岗位目标责任制管理，量化工作任务，形成“干好有奖励、干不好要追责”的良性循环，增强村干部工作的责任心；建立村级“小微权力”清单制度，完善村级重大事项民主决策程序，提振党员干部精气神。

“村务定期公开，村干部责任细化，党员干部的作风转变了，村民对党支部的信任感也逐渐回来了。”宝丰村70岁的老党员、原村监委会主任何红儒说。

产业富民 展现新面貌

农民要致富，产业是关键。为了尽快带领群众走上产业致富的道路，宝丰村党支部多次组织党员干部商讨，决定抓住千阳县大力发展山地矮砧苹果的机遇，充分利用土地资源，带领村民发展现代矮砧苹果产业。

产业方向选好了，如何得到村民的认可和支持？2013年，宝丰村党支部决定先带村民去外地“旅游参观”一番。在甘肃省静宁县，得知一亩苹果的毛收入达3万元，村民们惊讶不已。

回村后，党员干部带头建起了矮砧苹果园，村民们也开始尝试建园。宝丰村也探索建立起“党支部+合作社+贫困户+产业”的经营模式，成立盛园苹果种植专业合作社，整合全村土地资源，按照“长线建园子、短线育苗子”的发展思路，将苹果产业全面铺开。

为了让村民更好地掌握技术，宝丰村党支部定期邀请专家、技术员为村民培训。每逢苹果作务的关键时节，村干部就会及时上门提醒村民管理果园。2017年，村党支部积极协调争取，整合资金325万元，跨村流转土地120亩，培育苹果苗木25万余株。此外，宝丰村还引进海升集团，建成千亩山地有机苹果基地，为贫困群众提供务工机会。2020年，宝丰村又成立了节水灌溉工程有限公司，专为苹果产业提供苗木繁育、建园、配套设施服务。

截至2020年底，宝丰村累计培育优质苹果苗木171万株，建设村集体优质苹果园700多亩，村集体经济收入累计1680万元，累计兑付群众务工性收入730万元，全村人均纯收入从2013年的5800元增加到12160元。

乡风文明 成就新风尚

“建强班子抓产业，抓好产业抓治理。”张永刚说，“为了激发全村群众的内生动力，调动村民的积极性，宝丰村党支部实行了村民治理积分制管理办法。”

这个办法涵盖了遵纪守法、勤劳致富、孝敬老人、邻里和睦等10项指标，每项指标对应相应积分，以家庭为单位，所获积分与产业分红挂钩。同时，宝丰村积极实施村级“养老教育”工程，80积分以上的家庭中70岁以上老人每月可享受村内养老补贴300元，60至70岁老人每月享受补贴200元；二本以上大学生每年可获得1万元至2万元的助学补贴。现在，宝丰村已营造出优良的家风、民风、村风，为乡村治理、乡村振兴奠定了良好基础。

此外，宝丰村采用“集体经济组织实施，贫困群众直接参与”的项目建设实施办法，合理利用村集体经济收入资金，拓宽、硬化通村路及村庄巷道5.7公里，修建排水渠7.1公里，安装太阳能路灯120盏，栽植绿化树木21.6万株；新建了幸福互助院、标准化卫生室、文化广场和百姓大舞台；建立了公用设施管理站，聘用了6名专职管护人员长期清扫村内巷道和公共区域卫生，保持村庄干净整洁。

短短几年间，宝丰村收获了诸多荣誉。尤其是今年2月25日，在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，宝丰村党支部荣获“全国脱贫攻坚先进集体”称号，全村党员干部群众备受鼓舞。（记者 段承甫文/图）