春华秋实，岁物丰成。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程起步之年，也是“十四五”发展承上启下的重要之年。一年来，雁塔全区上下全面推进强基固本行动，创新建立工作载体，打造基层党建亮点品牌，着力破解基层治理痛点难点，全面提升党建引领基层治理水平，助力开创雁塔高质量发展新局面。

中国延安干部学院社会实践教学点在雁塔区揭牌

4月23日，中国延安干部学院社会实践教学点揭牌仪式在雁塔区举行。中国延安干部学院对外交流与培训开发部副主任、二级巡视员马冲致辞，中国延安干部学院院务委员贾波与西安市委组织部副部长、市委编办主任梁晚晴共同为教学点揭牌。自教学点揭牌以来，充分发挥自身优势，先后完成4批140余人次的社会实践教学任务。

开展“区属国有企业党建提升年”行动

为提升区属国有企业党组织建设制度化、规范化和科学化水平，充分发挥党组织的核心领导作用，雁塔区印发《关于全面加强区属国有企业党建工作的实施方案》，选育配强4名区属国有企业党建指导员，以实施“铸魂、聚力、强基、固本”四大强基工程为抓手，全面提升区属国有企业党建质量，为区属国有企业实现高速度、高质量发展提供坚强组织保障。

建成全市首家新就业群体党群服务中心

7月11日上午，雁塔区新就业群体党群服务中心揭牌仪式暨网格员聘任仪式圆满举行，西安市市场监管局党委副书记、西安市外卖送餐行业党委书记李海龙，西安市委组织部非公经济组织处处长李大鹏等参加仪式。除此以外，“三站合一”标准打造的“电视塔”补给站、“蜜雪冰城”补给站推动新就业群体加速融入“党建圈”“服务圈”“治理圈”作用发挥明显，并荣获省委组织部表彰。

建成西安市社区学院雁塔分院以及西院

7月14日上午，西安市社区学院雁塔分院以及西院揭牌仪式圆满举行，仪式选聘了第一批“头雁培育师”并颁发聘书，市委组织部一级调研员、西安市社区学院常务副院长王伟参加仪式。社区学院成立后，已然成为新时代党性教育基地、学习教育高地、人才聚焦洼地、党群服务阵地、党建文旅园地，持续提升了我区党建引领城市基层治理水平。

持续深化“万千行动” 开展结对共建

雁塔区印发《西安市雁塔区“四筑四强四提升”强化党建引领城中村治理实施方案》，出台三大类12条具体措施，建立“组织力提升、阵地保障创优、组织生活提质、网格化治理增效”四项举措，推动城中村治理高效落实。创新“训、谈、考、严、储”五步工作法，多频次培训提能，全链条闭环管理，建强基层治理工作力量。持续深化“万千行动”，助力乡村振兴，沙井村探索集体经济“飞地”发展新模式经验做法，被市委组织部抓党建促乡村振兴工作专报刊发。

强化协同治理 推行离案工作

雁塔区印发《关于在党建引领基层治理中推行“离案工作法”的实施方案》，打破“坐等群众上门”的工作模式，通过引导党员干部积极下沉到一线办公，在一线发现问题、化解矛盾，形成了一线练兵、上门走访、矛盾调解、精细服务的“离案工作法”。案例多次被人民日报等主流媒体刊登报道。

建成全省首家托育机构党支部和全市首家互联网协会党支部

雁塔区立足“头雁站位，塔尖标准”，紧盯行业基层治理，坚持抓好新经济组织、新社会组织党建工作，促进互联网行业和托育行业健康发展。创新组建了西安瑾瑜美立德托育园党支部和雁塔区互联网协会党支部，分别成为全省首家托育机构和全市网络社会团体成立党组织的“领头雁”。

建立完善“四强四机制” 激发机关党建工作新动能

雁塔区以区委名义召开全区机关党的建设工作会议，下发《关于建立完善“四强四机制”推动全区机关党的建设高质量发展的实施意见》，全区各机关党组织扎实开展党支部标准化、规范化建设三年行动，结合部门职能和业务特点，创建“先锋雁阵，勇立塔尖”1+N党建品牌，积极开展“双报到解百题促发展”活动，立足实际为基层破解社会治理难题，努力打造让群众满意的机关党组织。

创新打造园区和商圈党建联盟

雁塔区积极探索基层党建与经济社会发展有机融合的新路径，以条件成熟的商圈、楼宇、园区及重点产业链为基础，强化区域内龙头企业党组织作用，以“大党建”思想建设集中、综合、统一的新型区域性党组织，相继成立雁塔区交大开元孵化器园区党建联盟、立丰城商圈党建联盟，汇聚党员、人才、资源、场所力量，将党建优势转化为区域建设和发展优势，为全区经济社会高质量发展提供坚强组织保障。目前全区共创建三星级及以上非公和社会组织党组织74个。

头雁社区服务集市开集

雁塔区整合服务资源、统筹各方力量，建立10个“头雁社区服务集市”示范点，征集群众服务需求，有针对性地引入专业化社会组织，丰富服务供给，为群众提供“菜单式”服务，满足精准化、个性化需求。通过“头雁社区服务集市”系列活动的开展，进一步提升了为民服务能力水平，打通为民服务“最后一米”，切实提高广大居民群众的幸福感、获得感。（通讯员 宗孚凌）