日前，科技部火炬中心通过企业创新积分制对首批13家试点国家高新区的2.23万家积分企业的创新能力进行量化评价，并正式公布了“创新积分500企业”名单。西安高新区作为首批试点国家高新区，企业申请量达到2911家，占比达到13.09%，高新技术企业达到1935家、科技型中小企业达到1861家，均位居首批试点国家高新区第一。

创新积分企业区域分布图

自秦创原启动建设以来，西安高新区认真贯彻省委、省政府“一总两带”“三器”等一系列决策部署，落实西安市狠抓秦创原创新驱动平台建设和创新能力提升重点任务，以“科创高新”为引领，以打造秦创原使命践行区、核心引擎区、示范样板区为目标，以全域建成秦创原高能级科技成果转化大平台为路径，不断加快秦创原创新驱动平台建设步伐，在积极推进企业创新积分制等工作方面成效喜人。

“企业创新积分制”是一种基于定量评价、非财政、非金融、精准化支持中小企业技术创新的新型政策工具，以提升企业技术创新能力为核心目标，融合运用政府数据与互联网公开数据，运用数字化技术手段为科技企业画像，科学评价科技企业的创新实力与发展潜力，精准挖掘一批研发能力强、成长潜力大、掌握关键核心技术的中小企业，有效撬动政府资源和社会资本的精准支持，加强“硬科技”企业分级培育、分类施策、分档管理。

科技部火炬中心于2020年12月在杭州高新区、广州高新区等13家国家高新区率先启动了首批企业创新积分制试点，西安高新区成为全国首批、西北首个企业创新积分制试点高新区。2021年，首批13家试点高新区依据企业创新积分，累计为2.23万家积分企业提供财政资金支持达56.3亿元，同时还将当地的科技项目、用地指标、人才住房等政策与企业创新积分有效衔接。

从本次评价结果看，在企业分布上，西安高新区“初创期”、“成长期”及“稳定期”企业数量均位居全国第二位，特别是在“初创期”200名不同领域企业的行业分布中制造业高居首位，达到28家，高出第二名7家。“创新积分500企业”榜单中，西安高新区企业数量达到72家，占比达到14.4%；“创新积分500企业”中高新技术企业共424家，西安高新区有63家高新技术企业入选，占比近15%。

2.23万家积分企业不同阶段的区域分布图

“创新积分500企业”科技创新类企业区域分布图

西安高新区创新积分制工作启动以来，按照“主动对标、做强特色，分类分档、精准施策，政银联动、风险共担，技术驱动、高效运作”的原则，在科技部火炬中心制定的20个核心指标基础上，结合西安高新区自身特色，编制了25个指标构成的企业创新积分指标体系。在操作端，西安高新区自主开发建设企业创新积分信息管理平台，平台可与西安高新区统计调查系统、高新技术企业管理系统、科技型中小企业信息服务平台和金融投资机构数据库等企业科技数据源打通，形成企业创新积分数据生产线。同时，还依托企业创新积分管理系统，进行企业创新数据采集、创新积分计算与结果应用、数据分析与监测等，对企业创新能力进行量化评价。

在探索政策支持精准化方面，西安高新区通过创新积分系统，主动识别和筛选创新能力突出的“好苗子”企业，针对性的开展了12场专项申报辅导活动。在探索金融增信支持方面，将企业积分评价结果与金融机构服务资源链接，为企业提供增信支持，向银行发送300余条贷款意向信息。在助力科技成果转移转化方面，推动西北大学碳酸钙双相陶瓷人工骨与西安点云生物科技有限公司、西安中邦钛生物材料有限公司进行洽谈合作。

下一步，西安高新区将从“提高数据采集量、优化积分模型、拓展应用渠道”三方面持续发力，确保数据“更全面”，政策扶持“更给力”、应用场景“更完善”，发挥企业创新积分制的新型政策工具作用，不断将企业创新积分平台打造为立体化综合服务平台。

西安报业全媒体记者 关颖