2025年10月21日，陕西省“敬老月”主题志愿服务集中示范活动在澄城县举行（资料照片）。

二〇二五年十二月四日，西安市组织开展“十二·五”国际志愿者日关爱新就业群体志愿服务系列活动（资料照片）。

2025年12月5日，国际志愿者日当天，渭南市临渭区陕西路社区开展志愿服务活动（资料照片）。 本版照片除署名外均由本报记者 王帅摄

2025年12月31日，榆林市榆阳区新明楼街道三官会社区举办“同心结，许新愿”活动。 受访单位供图

2024年12月，党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点项目（以下简称“社志融合”）在陕西省37个社区铺开。

“社志融合”给社区居民带来了什么？

“有了‘二路益家亲’，邻里纠纷很快就能化解，老人孩子没人照顾，志愿者也能及时响应，这样的服务太贴心了！”2025年12月29日，在西安市灞桥区席王街道御锦二路社区，提起“二路益家亲”服务项目，居民刘欣说。

“社志融合”给基层治理带来了什么？

“我们把社区的需求清单和志愿者的服务清单精准对接，把各个志愿群体变成步调一致的服务先锋队，基层治理的‘毛细血管’更加通畅。”宝鸡市金台区石油东山社区党支部书记焦虎兵说。

“社志融合”实施一年来，各试点社区通过党建引领整合资源，将社会工作者的专业技能与志愿者力量结合，探索志愿服务与基层治理深度融合的新路径，形成“1+1>2”的治理合力，在基层治理的“神经末梢”架起了连心桥。

党建引领

织密治理网络

党建引领是“社志融合”的“定盘星”。陕西通过建强组织、健全机制，把专业资源和志愿者凝聚在一起，共同参与基层治理。

守护银龄安康、提供健康指引、化解生活难题、筑牢反诈防线……西安市莲湖区西关街道第一中心社区以党建引领为核心，融入专业社会工作者的力量，将服务的触角延伸至各个角落，用精准化、个性化的方式满足居民的多样化需求。

西关街道相关负责人介绍，第一中心社区坚持党建引领，推动志愿服务从临时转向常态、被动转为主动，党员干部、专业社会工作者与志愿者聚力整合资源，精准对接居民“微心愿”，把民生需求清单变成幸福清单，形成“党建引领、精准服务、多元共治、双向奔赴、长效发展”的基层治理格局。

党建引领下的“社志融合”正在三秦大地多点开花。

略阳县中学路社区曾有14个“三无小区”，各类问题突出。社区党支部以“社志融合”为契机，牵头成立“蒲公英爱心管家”志愿服务队，吸纳在职党员、退休干部、热心居民等59名骨干，通过党组织牵头、专业社会工作者赋能、志愿者参与的模式，实现了从“无人管”到“众人治”的转变。

省委社会工作部相关负责人介绍，“社志融合”实施以来，全省37个试点社区共新发展志愿服务组织106个，其中党员带头组建的队伍占比为68%。各级党组织通过在职党员到社区报到、设立党员先锋岗、组建党员志愿服务队等形式，将党的政治优势转化为治理效能，形成了“党组织引领、专业社会工作者统筹、志愿者参与、群众受益”的良性循环。

精准服务

解决群众急难愁盼

“想有一副乒乓球拍”“想要一个地球仪”……孩子们简单而真挚的愿望在爱的接力中实现。在宁陕县东河社区，“爱心妈妈”组团护航留守儿童成长路。

针对社区23名留守、困境儿童，东河社区12名“爱心妈妈”志愿者自发组建帮扶团队，通过定期家访、电话沟通等方式与孩子建立密切联系，不仅为孩子辅导作业、检查功课，还组织集体生日会、节日庆祝等活动，用温情陪伴填补亲情空缺。

聚焦“一老一小”等重点群体，“社志融合”坚持需求导向，推动服务从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。

石油东山社区针对独居、高龄、伤残等特殊老年群体，实施“老友帮”志愿服务项目，在专业社会工作者指导下，选择沟通能力强、有亲和力、自身有融入经验的老年志愿者开展专题培训，作为“社区融入引导员”开展活动，打破了特殊老年群体普遍存在“不出门、不社交、不参与”的“三不”现象，探索出一条“以老带老、以熟带生、渐进融入”的特殊老人社区融入路径。

在为老服务领域，各地创新推出一批“小而美”的特色项目。咸阳市渭城区文苑社区与咸阳市小桔灯公益服务中心联合实施“为社区老人撰写回忆录”项目。文苑社区党支部统筹项目流程，构建“党组织牵头、专业机构执行、志愿者参与”的协同机制，招募大学生志愿者为辖区20名老人撰写个人回忆录，并完成了所有回忆录的印刷工作。

据统计，“社志融合”实施以来，全省专业社会工作者参与社区志愿服务314人次，新形成“专业社工+志愿服务”实践案例56个，志愿服务满意度达93%。

全民参与

形成温暖风景线

2025年12月25日上午，西安市临潼区西大街社区财富大街广场暖意融融，乐邻便民集市再次“开锣”。各种贴心服务吸引近500名居民踊跃参与，冬日集市成为一道温暖的民生风景线。

为了激发居民参与热情，各地创新推出积分激励、议事协商、项目认领等机制。子长市袁家沟社区对积极参与矛盾纠纷调解、环境整治、志愿服务的居民，发放“免费服务卡”，给予免费品茶、健康理疗服务或者古筝古琴、书法绘画等体验课服务，充分调动了居民参与社区治理的积极性、创造性。渭南市临渭区陕西路社区实施“小板凳”项目，将志愿服务融入日常治理，通过“小载体”解决“大问题”，实现在服务中引领、在参与中共建。

在资源整合方面，“社志融合”打破了部门壁垒和行业界限，构建起“多方联动、资源共享”的格局。西安市长安区航开路社区精准链接资源，培育“开心工坊”便民志愿服务队，志愿者来源于家庭妇女、热心居民等多个群体。柞水县迎春社区联合专业机构开展赋能培训4场次。咸阳市累计实施各类志愿服务项目193个，服务覆盖群众超2.4万人，项目内容涵盖扶老爱幼、扶弱助残、矛盾化解等多个领域。

省委社会工作部相关负责人表示，一年来的实践证明，以党建为引领，将专业社会工作者的专业优势与志愿服务的群众优势相结合，是创新基层治理、提升服务效能的有效路径。随着“社志融合”的深入推进，越来越多的人加入志愿服务行列，用实际行动诠释奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，为推动陕西高质量发展贡献基层治理新动能。