陕西省生态环境厅举行新闻发布会 介绍生物多样性保护及生态文明示范创建有关情况

来源:陕西省生态环境厅 2026-05-21 10:03

5月19日17时,陕西省生态环境厅在延安市宝塔区举行新闻发布会,邀请省生态环境厅自然生态保护处处长高雪玲、四级调研员傅晨、延安市生态环境局副局长汪亚军,延安市生态环境局宝塔分局局长刘芳芳,介绍生物多样性保护及生态文明示范创建有关情况并回答记者提问。发布会由宣传教育处副处长杨帆主持。(以下为发布会文字实录)

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杨 帆

新闻界的朋友们,大家下午好!欢迎参加省生态环境厅举办的新闻发布会。生物多样性涵盖基因、物种与生态系统多样性,是地球生命共同体的根基。它维系生态平衡,涵养水土、净化环境、调节气候,还为人类提供食物、药材与生产资源。保护生物多样性,既能守护自然生态安全,也关乎人类永续发展,是全社会共同肩负的重要使命。2024年1月,《中国生物多样性保护战略与行动计划(2023—2030年)》发布,明确了生物多样性保护的“路线图”。近年来,省生态环境厅会同相关部门不断完善生物多样性保护的法规制度,加强调查监测,强化执法监管,生物多样性保护取得积极成效。

今天发布会我们邀请到省生态环境厅自然生态保护处处长高雪玲女士、四级调研员傅晨女士、延安市生态环境局副局长汪亚军先生,延安市生态环境局宝塔分局局长刘芳芳女士,向大家介绍生物多样性保护及生态文明示范创建有关情况,并回答大家的提问。下面,先请高雪玲处长作介绍。

高雪玲

新闻界的朋友们,大家好!再过几天就是“5·22国际生物多样性日”,在此,我首先向各位媒体朋友、社会各界长期以来对我省生物多样性保护工作的关心和支持表示衷心的感谢。我省独特的地理位置、复杂的地形地貌及气候特征孕育了丰富独特的生物多样性资源,是我国珍稀濒危野生动植物分布较密集的重要区域。中国35个生物多样性保护优先区域涉及我省有4个(分别是秦岭、六盘山-子午岭、大巴山、岷山-横断山生物多样性保护优先区域),其中秦岭地区是中国拥有独特丰富物种的生物多样性关键地区,也是全球36个生物多样性热点地区之一。

近年来,省生态环境厅认真贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示,通过完善制度建设、加强重点区域执法监管、开展公众宣传等措施,不断提升生物多样性保护工作水平,扎实推动生物多样性保护主流化。下面,我介绍一下“十四五”以来,省生态环境厅在生物多样性保护方面的一些工作情况和取得的成效。

一是抓好顶层设计,完善制度建设

省生态环境厅不断完善生物多样性保护制度,先后将生物多样性保护纳入《陕西省秦岭生态环境保护条例》《陕西省秦岭生态环境保护总体规划》以及《陕西省黄河流域生态保护规划》等法规规划体系,并出台《陕西省秦岭生物多样性保护专项规划》。2022年,省委、省政府印发实施《陕西省进一步加强生物多样性保护的实施意见》;2024年底,省生态环境厅出台《陕西省生物多样性保护战略与行动计划(2024-2030年)》,提出了4项优先领域24个优先行动。2025年,建立了由12个省级部门组成的陕西省生物多样性保护工作协调机制,进一步加强生物多样性保护工作部门协同,积极构建具有陕西特色的生物多样性保护与管理政策体系。通过一系列政策的出台,明确了我省今后一个时期生物多样性保护的主要目标、重点任务和保障措施,不仅为提升生态系统的多样性、稳定性、持续性,确保重要生态系统、生物物种和遗传资源得到全面保护提供了坚实保障,也为守护好秦岭生物多样性宝库提出了明确的指导性意见。

二是聚焦秦岭区域,强化协同合作

省生态环境厅高度重视秦岭生物多样性保护,严格落实《陕西省秦岭生态环境保护条例》和《陕西省秦岭生态环境保护总体规划》,推动实施《陕西省秦岭生物多样性保护专项规划》。在秦岭区域布设生态质量综合监测站3个,生态质量监测样地222个,探索构建秦岭区域生态质量监测网。启动实施秦岭外来入侵物种防控机制及早期预警研究项目,开展秦岭外来入侵物种普查、重点区域调查监测及评估,为秦岭生物多样性保护提供科学支撑。在生态环境部统筹指导下,河南省、湖北省、重庆市、四川省、陕西省、甘肃省、青海省等六省一市生态环境部门于2023年底建立秦岭地区生态保护协同合作机制,签署了《加强秦岭地区跨区域生态保护协同合作备忘录》,成立了秦岭生态保护协同合作机制专家委员会,推动秦岭生态保护一体化保护、系统化支撑、机制化运行,强化秦岭地区生物多样性保护力度。

三是加强监测监管,保障生态安全

省生态环境厅不断完善生物多样性监测监管体系,在全省初步布设10个生态质量综合监测站和503个生态质量监测样地,推动构建生物、大气、水、土壤环境监测体系。建设了西部地区首家环境DNA生物监测实验室,开展基于环境DNA技术的物种监测,探索了多流域、多生物类群的生物多样性监测新模式。组织开展了黄河流域陆域和干流生物多样性本底调查,进一步摸清了黄河干流(陕西段)主要野生动植物及大型真菌底数。启动实施了包括秦岭在内的4个生物多样性保护优先区域外来入侵物种普查,为提出生物多样性保护优先区域外来入侵物种防控措施提供了数据支撑。每年组织开展“绿盾”重要生态空间强化监督,常态化开展生态保护红线、自然保护地疑似问题线索核实整改。按照省委、省政府有关工作安排,开展全省野生鸟类保护“三年行动”督导巡查工作。

四是抓好主题宣传,推动公众参与

省生态环境厅不断强化生物多样性保护宣传教育,每年在“5·22国际生物多样性日”“六五环境日”等重要节点,利用《陕西日报》、陕西电视台等主流媒体以及各新媒体平台,广泛宣传生物多样性保护。近年来,连续开展生物多样性主题宣传教育科普展“进机关、进社区、进学校”,举办“陕西省中小学生自然笔记大赛”等活动,不断普及生物多样性保护知识,有效扩大了宣传覆盖面和知晓率。编制的《神奇的自然精灵》系列科普图书,荣获2025年陕西省科普图书三等奖。先后推荐了6个案例入选生态环境部生物多样性保护及可持续利用优秀案例。其中陕西朱鹮珍稀濒危物种保护、陕西秦岭川金丝猴科学监测与保护等案例被中央电视台宣传报道。这些案例不仅反映了我省在生物多样性保护方面取得成效和突破,也从另一个角度反映了我省生态环境质量的持续好转。

五是突出示范带动,深化创建成果

省生态环境厅认真践行绿水青山就是金山银山理念,积极探索“两山”转化路径。截至目前,全省24个县(区)荣获国家生态文明建设示范区,14个县(区)荣获“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。我们对这些地区实施生态保护纵向综合补偿,推动形成点面结合、多层推进、亮点突出的创建工作良好局面。随着创建数量逐年增多、创建区域逐步扩大,示范作用逐步显现,在全省形成了生态文明建设示范新格局、树立了生态环境保护新标杆、发展了转化“金山银山”新典范、创新了生态文明建设新体制,为全省创建工作提供了经验借鉴和参考样板。

下一步,我们将认真落实省委、省政府决策部署,切实做好秦岭生态保护工作。依托我省生物多样性保护工作协调机制,推动贯彻落实《陕西省进一步加强生物多样性保护的实施意见》《陕西省生物多样性保护战略与行动计划(2024-2030年)》,全面提升生物多样性保护工作水平。不断强化自然生态保护监管,开展陕西省“绿盾”重要生态空间强化监督,加强对生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地的指导帮扶,广泛宣传推广生态文明建设和“两山”转化典型案例。

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