为深入推进生态环境保护执法大练兵活动，推进严格规范公正文明执法，规范涉企执法行为，优化营商环境，9月22日至26日，陕西省生态环境厅组织全省各市60余名执法骨干与4名专家律师，对2024年11月1日以来查办的240余件案卷开展全方位“体检”。

本次案卷评查坚持同市回避原则，采取一案双评和分组讨论的方式，依据《生态环境行政执法案卷评查细则》，围绕行政执法行为的实体和程序合法性、运用行政裁量权的合理性和准确性、释法说理的充分性以及立案归档的规范性等内容对全省各市级、县级执法机构、各市推荐的大练兵候选县级集体和个人的随机抽取和推荐案卷进行全面评查。

在评审过程中，各评查组还对初评意见差异较大的案卷及实体扣分案卷开展复盘讨论。初评人员和涉及案卷属地部门分别发表意见，再由专家组结合行政执法实际，针对评查发现的问题进行全面剖析，现场讨论确定案卷最终评查结果，以确保评查过程客观公正，结果合理准确。

本次案卷评查还采取“查学一体”的方式，由特邀的4名专家和律师，为执法骨干深入分析本次评查中问题案卷的主要表现形式，详细阐述案卷办理要求及注意事项，并就行政处罚工作中的疑难问题进行现场培训和答疑。

评查结束后，省厅将以“问题清单+整改建议”形式向各市反馈评查结果，并进一步提高工作标准，加强督导整改，指导各地充分运用和转化评查结果，举一反三、查漏补缺，把严格公正执法理念贯穿到执法全过程、各环节，着力提高行政执法水平，切实将评查成效转化为执法质效。