“群众的事，就得群众商量着办。”西安市鄠邑区渭丰街道定南村党支部书记、村委会主任李喜民常常把这句话挂在嘴边。今年以来，在鄠邑区委社会工作部关于整体推进村级议事协商的统一部署下和渭丰街道的大力推动下，定南村以提升乡村治理效能为目标，通过深入推行议事协商制度，把原本设施陈旧、环境落后的定南村农村幸福院，彻底变了样。

曾经，这里的活动室、图书室、餐厅、休息室等养老服务设施破旧不堪。“瓷片掉了、墙皮破了，大门都摇摇晃晃。”村民李大娘摇头说道。张大爷也忍不住吐槽，“休息室不干净，书也没几本，餐厅环境差，待着一点也不舒心！”定南村幸福院位于村民常去的广场边，但因年久失修，渐渐没人愿意来了。村两委意识到，小修小补解决不了根本问题，进而，村书记带领干部逐一走访村民，认真记录大家的想法和建议，一场“让民做主”的改造行动，就这样拉开了序幕。

议事集众智，改造有方向

在改造动员会上，村书记李喜民的话铿锵有力，“咱们受着群众的信任，就要为大家办实事。幸福院改造不是村‘两委’唱独角戏，一定要让乡亲们都说话！”为此，村“两委”依托议事协商理事会成立专项小组，通过入户走访、电话征询、民主恳谈会等方式，一口气收集了50多条村民建议。从外墙颜色到室内布局，甚至施工期间要注意减少噪声、保护环境等细节，都被一一记下、纳入方案。村民代表夏大姐感慨道：“众人拾柴火焰高，群众的事由群众商量！”在议事协商会议上，村民老石提出施工期间要注意生态环保，同时减少噪音的建议，也当场被纳入执行方案。

监督全过程，旧院换新颜

改造工程决议公示期满后，村监委会全程跟踪监督施工，确保工程质量和进度。三个月后，一个崭新的幸福院亮相了。如今这里餐厅明亮、图书室藏书增多、休息室整洁温馨，外面还配套建起了健身广场和文化大礼堂。“现在晚上这儿比过年还热闹！”村民夏大姐高兴地说，“跳舞的、看书的、聊天的，啥都有，感觉整个村都活起来了。”曾经抱怨不休的张大爷如今也竖起了大拇指：“现在活动室干净凉快，休息有干净整洁的床铺，村里这事办得真贴心！”

改造前后农村幸福院对照图

改造后的幸福院内部图片

服务暖人心，养老有保障

定南村农村幸福院不仅面貌焕然一新，功能也全面提升。现在，这里每天为60岁以上老人提供生活照料、文化娱乐、基础医疗等多样化服务。在“老有所乐”方面，村党支部组织党员、青年志愿者定期来打扫卫生、开展健康宣传，节假日办文艺活动，让老人居有所乐、心有所依。在“老有所医”方面，村卫生室定期进驻，为老人测血压、讲知识、提供咨询，医护人员从专业角度就合理膳食、健康锻炼等方面给出合理化建议，帮助老人提高健康意识和自我保健能力。

“这一切变化，都源于议事协商机制的真实运转”村书记李喜民表示，“下一步，我们将持续推进村级议事协商机制落实，着力破解村民‘不知议’‘不会议’的问题，将议事协商贯穿于群众生活、民生服务中，推动民情民意的充分表达，让老百姓得实惠。”

定南村的实践，是鄠邑区委社会工作部统筹推进村级议事协商的一个生动缩影。按照全区统一安排，社会工作部将持续推进村级议事协商，强化业务指导，推动将议事协商贯穿于民生服务与群众生活之中，让民情民意得以充分表达，为“诗画鄠邑、美好生活”建设贡献更多智慧和力量。