西安市鄠邑区议事协商解锁基层治理新密码
来源:西安市鄠邑区委社会工作部 2025-09-05 09:50
“在咱们跃进村,一提到议事协商,那可真的是有说不完的故事。村‘两委’干部、村民代表、驻村工作队员及涉及利益相关的村民,齐聚在村委会前的大院落,来一场热热闹闹的平等对话和主动参与的院落会,最后都能把村里的大事小情整得明明白白,安排得妥妥当当。” 西安市鄠邑区村民说道。
之前的饮水管道已经使用三十多年,经过多次清洗,管道内水锈和水絮仍然沉积很多,村民们每天吃水都要先用盆接满水沉淀之后才能饮用,村民们心里都盼望着能吃上干净的水,可这事儿从2016年开始慢慢出现这种情况,一直没个动静。
2024年以来,西安市鄠邑区整体推进村级议事协商,甘河街道在区委社会工作部的指导下,每个村都开始搞这个议事协商,这就像是拿着一把金钥匙,把大家的积极性都给调动起来了。跃进村村内6000米饮用水管道的更换、100盏路灯的更换及平时维护、200米进村路的铺设……这些都是跃进村协商成的一件又一件为民服务的实事好事。
2025年暑假来临,村内青壮年大多外出打工,家里只剩下爷爷奶奶和孩子们一起生活。孩子暑假作业无人辅导、沉迷手机电视、下河游泳引来的安全问题以及城里托管班又远又贵成为爷爷奶奶们的烦心事。于是,一场夏日夜晚纳凉会就在村委会前的大院落开场了。
同姨第一个站起来说“知识是改变命运的钥匙,孩子的健康成长是每个家庭的希望,可苦于我们没有文化,连三年级娃的英语作业都辅导不了。看着孙子一整天一整天都在家里看电视看手机,不写作业,心里着实着急呀。咱能不能找找村内放假大学生给村里娃娃们开个托管班,辅导学习顺带看娃,学习和安全问题就都解决了。”坐在旁边的村民代表王叔也边摇扇子边说:“想法好着,上哪去找这样合适的人呢?咱村就那么几个大学生,据我所知,他们基本都是回来看看父母,又有别的事都要走了。”
这时,村支部同书记发言了,“大家别着急,咱驻村工作队今年四月不是新更换了两名同志么,这两个娃都是高学历的90后,一个是复旦大学毕业,一个是南京农业大学毕业,不如让这两名同志给咱村的娃娃们辅导,咱们也不亏待人家,给人支付一定费用。”驻村工作队第一书记苟书记直接表示,“不用付钱,免费的!我也想到了这新来的两名同志,就让他们给娃娃们义务辅导暑假作业吧,工作队其余的工作我一人承包了。你们看怎么样?”两名参加纳凉大会的驻村工作队员小鬲和小肖也表示同意,“我们可以辅导孩子们的暑假作业,同时,也可以进行安全教育、学习方法的引导,这些都是我们的专业强项,大家就放心把孩子交给我们吧。”
“老师的问题解决了,场地就用咱们村委会办公室吧,地方宽敞,孩子们来上课也方便、安全。”妇女主任高兴地说。
“这个暑假辅导班牵扯方方面面,我们是不是还需要做一个活动方案呢?把这个事给全体村民都宣传到位?让有需求的孩子们都来享受这个不一样的假期。”支部同书记如是说,驻村第一书记苟书记也给出了明确回复“方案就由我们来做吧,名字就叫作“筑梦假期 助学成长”义务辅导活动吧。另外,咱可以拓展一下,增加篮球、羽毛球等体育运动,增强孩子们的身体素质。”“还可以增加一项我的专业强项,心理教育。”驻村队员小肖说。
大家你一言我一语,各种想法都积极地冒了出来,一场纳凉会就把孩子们暑假作业辅导班的事说得清清楚楚。通过议事协商,甘河街道跃进村的驻村工作队员们在党组织的带领下为村内的25名孩子们进行了为期两周的义务辅导活动。
“这些驻村工作队员是真心实意帮助我们呀,不仅帮助我们贫困户脱了贫,连娃娃的学习都惦记着,真是给我们帮了大忙。”“娃娃们有人管着、教着,我们在外干活,心也安生了。”村民们的感激,如麦浪般饱满深沉。
鄠邑区被陕西省委社会工作部确定为西安市两个议事协商整体推进区之一后,区委社会工作部将议事协商作为党建引领基层治理的重要抓手和凝聚服务群众的重要工作,印发《西安市鄠邑区整体推进村级议事协商工作实施方案》,在全区197个村、22个社区全面落实村级议事协商制度,坚持基层党组织在议事协商中的领导核心作用,由村委会主任兼任村民议事会负责人,党员代表担任议事会骨干,实现组织引领与群众参与的深度融合,丰富“线上+线下”协商阵地形式,创新建立“说、听、让、议、定、和”六步议事程序,拓宽老党员、老干部、乡贤能人、驻村工作队员、志愿者、网格员等多元力量参与基层治理,探索建立小微事项、一般事项、重大事项和法定事项的分级分类协商模式,实现议事协商精准化、科学化、高效化,通过议事协商的民主参与和多元共治不断提升基层治理效能。