【深化开展“三个年”活动 深入打好“八场硬仗” 全面提升“三服务”质效】苏陕协作激活汉阴经济一池春水
来源:陕西日报 2026-08-28 09:04

八月十七日,安康智港华纺织有限公司生产车间里的机器有序运转。
8月17日,在位于秦巴腹地的汉阴经开区溧汉中小企业孵化园,自动化生产线高速运转,雪白的纱线在机器间穿梭。工人陈芸说:“如今在家门口上班,每个月能拿四五千元,还能照顾老人和孩子。”
这条生产线背后,是一条日渐成型的产业链。借助苏陕协作机制,汉阴累计投入8800万元协作资金,撬动3.4亿元建成10.6万平方米标准化厂房,吸引6家江苏企业落户,构筑起从原丝到高端股线的闭环产业链。
与此同时,劳务协作、消费帮扶、搬迁社区后续扶持协同发力,社区工厂拔地而起,搬迁群众就近就业。汉阴以“链式思维”,在秦巴腹地蹚出了一条产业突围之路。
从“一根纱”到“一条链”
2010年,江苏张家港纺纱企业永丰纱线落户汉阴,成为该县第一家纺织企业。彼时的汉阴,没有产业配套,没有原料供应。“当时,整个汉阴没有一家像样的纺织企业。”陕西永丰特种纱线有限公司董事长孙华说。
“十四五”以来,汉阴以永丰纱线为链主,绘制产业链图谱,靶向赴江苏招商。苏陕协作资金持续注入,标准化厂房和配套设施陆续建成,为落地企业提供了“拎包入住”的条件。
汉阴经济技术开发区管委会副主任沈鑫说:“我们采取定制厂房模式,企业全程参与设计,目的就是让企业来了就能安心生产。”
安康裕丰华纤维有限公司投资建设PBT高弹丝项目,产品直供永丰,实现原料本地化供应。安康智港华纺织有限公司落户,以智能化生产线推动产业升级,上游POY原丝项目、下游菲亚特纺织、山梓潮玩等项目相继落地。“POY原丝—PBT高弹丝—智能化包芯纱—高端股线”的产业链日渐成型。
产业链的闭合带来了效率的提升,也重塑了企业家的信心。安康智港华纺织有限公司负责人孙志军算过一笔账:园区内上下游企业就近布局,原料不再需要长途运输,而是通过空中天车轨道和地面AGV无人车实现自动衔接;以前从江苏调货要一周,现在园区内两小时直达,仅在物料运输、打包拆包环节,每吨就能节约成本超过400元。
专为产业园配套的110千伏变电站正在建设,建成后每度电可降四分五到五分钱,一年就节省近千万元。“这种支持力度,让我们敢投、敢扩。”孙志军说。
如今,汉阴纺织产能已占全省功能性纱线的三分之一,带动520人就业,人均月收入超4000元。到2028年,总投资12亿元的38万锭智能纺纱产业园将实现满产,预计年产值超15亿元、税收超2000万元、带动就业超1000人。
从“走出山”到“扎下根”
8月6日,汉阴县惠众职业技能培训学校的教室里,新一期美容养生培训班刚刚结课。
2020年,在汉阴县人力资源和社会保障局支持下,退休干部朱从容创办了这所学校。学校免费培训,管吃管住。学员结业后通过人力资源服务超市的视频面试,与江苏企业精准对接。
“刚开始连专业的师资都紧缺,是县人社局干部跟我到江苏、浙江,一家一家考察市场,最终确定了美容师、采耳师、保健按摩师这些市场需求旺、收入高的专业方向,还从江苏请技术骨干来授课。”朱从容说,“学校把就业做到了前头,谁想去哪个城市、哪家店,我心里都有数。”
2021年,学员瞿女士经过培训,通过视频面试赴江苏就业,不久后在南京自主创业。“她年收入好几十万,现在自己当老板了。”朱从容打开手机聊天记录,言语中满是欣慰。
今年6月,南京一家采耳店急需技师,朱从容推荐了学员王秋月。“我到了之后,店长亲自教手法,前两个月保底工资8000元,还包吃住。”王秋月说,在惠众培训学校学习一个月,她掌握了头疗、精油开背、保健按摩等手法,毕业就被江苏的企业录用。“在这儿学的东西真能用上,上手就能干。”王秋月说。
截至目前,该校已开展培训60余期,累计培训2953人次。学员月收入普遍在7000元左右,部分优秀学员超过2万元。
与培训学校联动的人力资源服务超市,是安康市首家苏陕协作人力资源服务超市。该超市建立起覆盖全县6万余人的务工信息库,累计帮助1404名农村劳动力赴江苏务工,其中脱贫人口757人,把劳务输出的“连心桥”搭在了群众家门口。
从“搬得出”到“能致富”
平梁镇兴隆佳苑安置社区是苏陕协作重点扶持的易地搬迁社区之一。社区争取到633万元苏陕协作资金,流转1500亩土地建起蚕桑产业园。如今,标准化蚕室、蚕种加工厂、智慧化小蚕共育室一应俱全。
社区党支部书记蔡清经历过搬迁初期最难的阶段。“搬迁群众是散居村民,搬到城镇生活习惯要变,收入来源要换,很多人待不住想回去。”8月17日,蔡清说,“得让大家有活干、有事做,他们心里才踏实。”
兴隆佳苑蚕桑专业合作社与安康市蚕种场合作养殖种蚕,仅这一个园区就带动430人务工。搬迁群众的人均年收入从2018年的4750元增长到去年的17215元。
蔡清把社区劳动力分成四个班组:有意愿学手艺的培训后外出务工;要接送孩子的组成“妈妈班”,按件计工;60岁以上的弱劳动力在园子里栽桑、除草;时间不固定的把物料带回家做。4个班组把社区里每家每户至少一个人嵌进了产业链。
在距离兴隆佳苑几公里的平梁镇新河村,安康优鲜到家农牧科技有限公司的养殖基地里,300余头毛色黑亮的生态黑猪在进食。
公司经理卿娟每天都要到基地转一圈。“今年以来,我们卖了600多头生态黑猪,销售额近200万元,通过‘公司+合作社+农户’的模式,直接带动周边40多户群众户均增收2500多元。”卿娟说。
作为苏陕协作消费帮扶项目,优鲜到家在汉阴各镇建立了18个种植养殖基地,整合五大类200余种富硒农产品。公司采取订单收购模式,提前预付20%定金,让农户放心养、大胆种。
从黑猪到富硒茶、炕炕馍、猕猴桃,优鲜到家每年直接销售当地农产品1800万元以上,带动销售3800万元,累计帮扶500余户实现人均年增收1500元以上,2023年获评陕西省首批苏陕协作农产品基地。
苏陕协作30年,汉阴累计争取苏陕协作资金4.144亿元,实施协作项目174个,招引落地江苏企业55家,带动本地2500余人就业,其中脱贫人口超过580人。汉阴县在产业链培育、劳务协作、消费帮扶、搬迁社区后续扶持等方面蹚出了一条自己的路。
“十四五”以来,安康市累计争取苏陕协作省级资金39.8亿元,实施协作项目1101个,招引落地产业合作项目257个,实际到位投资47.9亿元,帮销农产品、特色手工艺品61.23亿元。(记者 刘正龙文/图)