原标题：项目审批环节精简30％以上，涉企检查频次下降60％以上，上半年累计为328户企业减免税费1287.9万元……柞水：以服务之优筑牢发展之基

“以前去对面工地，要么蹚水过河，要么得绕七八里山路。”7月27日，在柞水县瓦房口镇马家台村金井河附近务工的村民宋奇志告诉记者。在他身后，新建的金狮桥上，几名工人在给护栏刷防锈漆。

这座便民桥一头连着固定资产投资的进度，一头系着群众的“钱袋子”，更承载着柞水这个山区小县逆势而上的发展预期。

“上项目要算好‘综合账’。”站在金狮桥桥头的项目公示牌前，柞水县发展改革局副局长程修德说。

这种算“综合账”的思路贯穿于全县项目工作的始终。在县城纸坊沟，原本列入市政零星维护计划的背街小巷改造，因民生实事票决制被优先实施。县里拿出400多万元，不仅硬化了路面，还同步推进雨污分流和弱电入地。

“群众点单，政府接单。这不仅是修路，还是修公信力。”程修德说。

截至目前，柞水县16个省市重点项目全部开工，完成投资15.7亿元，占年度任务的65.4％。为了稳住投资预期，柞水县推行“全周期服务”，项目审批环节精简30％以上，办理时限压缩58％。上半年，全县固定资产投资完成24.9亿元。

“这是我们柞水的金耳羹，清爽得很！”柞水县山城美农生态农业科技有限公司董事长陈盛林翻出5月底在牛背梁赛道旁带货的一张照片对记者说。借世界定向排位赛柞水站的赛事流量，公司上半年销售额同比增长30％以上。

在县城一家家电卖场，市民周渤用旧冰箱抵扣了400元，又享受了政府补贴200元，乐呵呵地把新冰箱搬回了家。“这政策实在，咱老百姓得了实惠，商家也增加了销量。”周渤说。

数据显示，今年上半年，柞水县家电、数码产品以旧换新交易达4581笔，核销补贴270万元，直接撬动消费近1900万元。

与此同时，针对香港速达通实业、陕西新合元等外贸企业，柞水县建立了“周调度、月汇总”机制。包抓干部每周进企业，解决物流通关、资金周转等难题。

1月至5月，柞水县限上社会消费品零售总额增速达11.2％，预计上半年全社会消费品零售总额突破14亿元。

“市场不是喊出来的，是实打实做出来的。”柞水县经贸局局长张书国说。为了拓展市场，柞水县不仅出台了一系列刺激消费的政策，还积极组织企业参加各类展会，帮助企业拓市场、抢订单。

针对企业反映的多头执法问题，柞水县出台了“综合查一次”联动机制，将26个部门的56项检查事项整合，涉企检查频次下降了60％以上。

在博盛荣酒坊，负责人姜孝林深有感触地说：“现在能腾出手来琢磨工艺和品牌了。”最近，他正忙着申报“商洛老字号”。

对企业而言，融资是心头大事。为此，柞水县推出“生态贷”“气候价值贷”等特色金融产品，上半年累计为328户企业减免税费1287.9万元。

在大西沟矿业有限公司，县级领导干部担任“链长”，一对一破解采矿许可、用地审批等难题。“政府把我们当‘自己人’，我们更有信心把企业办好。”企业负责人闫俊超表示。

这种“店小二”式的服务，换来的是企业的安心发展。上半年，全县12345热线涉企工单办结率达100％，满意度超过95％。企业稳了，岗位就稳了。在柞水县零工市场，电子屏上滚动着各类招工信息。这个集就业服务、技能培训于一体的平台，上半年完成派工1163人次。

“以前是‘雁南飞’，现在是‘凤还巢’。”柞水县就业服务中心主任伍晓刚介绍，为了稳住就业，柞水县组建了人社专员队伍，深入园区摸排用工需求。

今年以来，柞水县依托78个重大项目和10个以工代赈项目，累计带动群众就业3176人。记者 郑斐 通讯员 陈晨