咸阳淳化:一餐热饭里的乡村善治

来源:陕西日报 2026-07-09 09:43

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六月十九日,在淳化县官庄镇上坳村幸福院,老人在用餐(资料照片)。 受访者供图

“热饭来咧!”6月23日,淳化县铁王镇大圪塔村,助餐点负责人王胜利的吆喝声再次响起。大圪塔村老年助餐点自4月运营以来,王胜利每天准时为村里高龄、独居老人上门送餐,风雨无阻。

“为乡村暖心食堂点赞,这是真正的民生实事!”……大圪塔村老年助餐点的故事,经村民拍摄短视频发布后,收获大量点赞与转发。

“做饭难、吃饭愁”是农村高龄、独居老人的痛点。作为山区农业县,淳化县坚持以党建引领赋能老年助餐服务提质增效,充分发挥基层党组织统筹协调作用,通过组织党员常态化开展上门送餐等志愿服务,联动辖区共建单位、社会组织凝聚服务合力,精准回应独居、高龄、困难老年人需求,以看得见、摸得着的民生服务,夯实基层治理根基。

织密养老助餐服务网

淳化县常住人口14.17万人。2025年底,全县共有老年人口42034人。

立足山区农村养老实际,淳化县因地制宜,构建全方位、可持续的老年助餐服务体系,从阵地建设、资金保障、运营模式多维度发力,让老年助餐服务常态长效。

淳化县民政局副局长张松青介绍,全县科学统筹规划,采取“试点先行、逐步推广”的方式,优先在人口集聚、交通便利、集体经济良好的村落布局助餐点位,用好农村互助幸福院阵地,盘活闲置资源,标准化改造建设老年食堂和助餐点,有效节约建设成本。

目前,全县已建成运营35个老年食堂(助餐点),覆盖71个村庄,日均服务老年人700余人。

建设易、运营难,是老年助餐服务普遍遇到的问题。淳化县构建多元保障机制,县财政列支专项资金,积极争取上级配套资金,对助餐点位给予建设补助和差异化运营奖补,联动慈善协会、爱心人士等多方发力,分摊水电、设备等运营成本。同时,淳化县因地制宜探索村集体自营、餐饮企业托管、养老中心开放、市场化运营4种特色运营模式,坚持不限户籍、不限人群,实行惠民低价就餐、差异化定价,兼顾公益属性与可持续发展。

“送餐+走访”架起连心桥

“腿脚不便出不了门,每天能吃上热乎饭,还有人陪我唠家常、帮忙解决各种难题,真是太贴心了。”提起送餐服务,大圪塔村独居老人王联社赞不绝口。

在淳化县,老年助餐跳出“单纯供餐”的局限,成为基层治理延伸服务、体察民情、化解难题的重要载体。

淳化县创新“送餐+走访”治理模式,坚持“送餐不止送一餐,服务更暖老人心”,推行“一看二问三记录”工作机制。志愿者上门送餐时,了解老人身体状况、询问生活难处、记录服务诉求,顺带帮老人整理家务、宣讲健康知识、代购生活用品,让小小送餐服务成为基层治理的“民情探头”。

咸阳福源康养养老服务有限公司位于淳化县十里塬镇南街,由“全国敬老爱老助老模范人物”王海军创办。7月3日,王海军介绍,他们聚焦高龄、困难老年群体,除了配送爱心餐,还积极开展丰富多彩的志愿服务活动,累计服务3000人次,覆盖全镇15个自然村。

助餐服务让在外务工的游子安心,他们纷纷为家中老人办理就餐月卡。十里塬镇刘家咀村80多岁独居老人乔益民的子女长期在外务工,老人日常就餐问题一直困扰着他们。乔益民被纳入助餐服务对象后,福源康养的工作人员每日准时上门配送三餐,解决了老人就餐难题。

涵养文明乡风 夯实治理根基

小小老年助餐点,是养老服务的阵地,更是涵养文明乡风、深化基层治理的重要平台。

淳化县以老年助餐服务为纽带,撬动党员干部、志愿者、爱心企业、村集体等多元力量参与敬老助老工作,构建起全民参与、共建共享的乡村治理新格局,助力涵养文明新风、夯实治理根基。

在各村助餐点,身体康健的老人主动参与择菜、打扫、帮厨等志愿劳动,“低龄帮高龄、邻里互帮扶”的氛围逐渐形成;党员志愿者、返乡青年常态化开展送餐陪护、便民服务,主动关爱留守独居老人。常态化的敬老助餐服务,有效拉近了干群距离、增进了邻里情谊。

淳化县委社会工作部副部长秀勇介绍,淳化县将持续优化老年助餐服务体系,严把服务品质、扩大覆盖范围、丰富服务内涵,持续以暖心养老服务赋能基层治理、润泽乡风文明,用心守护老年人的幸福晚年,持续擦亮乡村善治暖心底色。(记者 王帅)

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