原标题：西安市碑林区以友好街区建设破题骑手“进门难”“歇脚难”“融入难”——老城区的“新”解法

在西安的街巷间，无数外卖骑手、快递小哥穿行于烟火气中。他们是城市运转的“摆渡人”，也是我国8400万新就业形态劳动者的一部分。如何让这群人在城市里跑得稳、留得下、融得进？

在西北地区面积最小、人口密度最大的老城区西安市碑林区，一场以“骑手友好街区”为抓手的基层治理创新，正给出充满温情的答案。

打通“最后一百米”

“来了，慢点骑！”3月26日中午，长安路街道西勘院生活区门口，门卫王师傅远远看见UU跑腿骑手邵文娟的电动车驶来，顺手开启了道闸。邵文娟笑着点点头，沿小区内的骑行通道缓缓驶入，几分钟后便将物品送到了顾客手中。

这样的默契，是一点点磨合出来的。

西勘院生活区是典型的老小区。过去，物业出于安全考虑，严禁骑手骑车进入。骑手们只好把车停在门外，提着餐食满院子找楼栋。居民虽然能拿到外卖，但碰上高峰期，双方都着急。

“2024年下半年，碑林区在西北地区率先启动‘骑手友好街区’创建。”西勘社区党委书记任盼回忆，作为首批试点，社区党委把物业、居民代表和骑手代表请到了一起。

“居民怕骑手车速快撞人，怕乱停车堵了通道。骑手怕进不去、找不到，超时被罚。”任盼说，关键是找到平衡点。

平衡点从细节做起。小区入口竖起“限速5公里”标识，主干道加装6盏路灯，墙上张贴“减速慢行”提示，用看得见的规矩引导骑手文明骑行。社区办公楼旁还划出方便骑手临时停放的专用停车区。最让骑手叫好的是门口那张平面导引图，每栋楼、每个单元标注得清清楚楚，进门一看便知。

“以前最怕进小区，现在门卫老远就给我开门，心里暖乎乎的。”邵文娟说。

西勘院生活区的改变，是碑林区破解“进门难”的一个起点。碑林区对全区1515个小区逐一摸排、分类施策：能骑行的，完善标识导引；不能骑行的，在门口设置取餐柜；协调难度大的，反复协商建立沟通机制。如今，全区近八成小区实现了骑手畅行。

居民的态度也在转变。“骑手文明骑行，还经常顺手清理楼道杂物，我们慢慢也接纳了这些‘新邻居’。”居民杨慧霞说。

安放“奔波的身体”

午后阳光渐盛，中贸广场旁的“碑邻驿”红色驿站里，外卖骑手王建军扫码进门，接一杯温水，给手机充上电，靠在椅子上舒了口气。“过去等单只能靠在电动车上，夏天晒、冬天冻。”王建军说。

如今，碑林区这样的驿站有130余个，遍布街头巷尾。打开骑手App，最近的驿站在哪里、怎么走，一目了然。

但驿站不是终点。西勘社区工作人员发现，骑手们有时连专门跑一趟驿站的时间都没有。大家最需要的是“随手可得”的便利。社区随即发动沿街商户，在门店设置骑手爱心休息点，让骑手取餐时顺便接杯水，等单时有凳子坐。

“这样更符合实际需求。”任盼说。

这一做法很快在全区推广开来。一个个小小的休息点像针脚一样，把老城区的温情密密缝补起来。

外卖骑手吃饭也是个难题。碑林区发动200余家商户推出错峰用餐优惠。在王府井百货的麦田美食公园，“外卖骑手错峰用餐9折”的标识格外醒目，24个餐饮品牌可供选择。西勘社区食堂则为骑手提供延时午餐，10元钱就能吃上一荤两素的热乎饭。

碑林区还联合理发店、修车铺等，为骑手提供剪发、车辆维修等折扣优惠，这些服务统一张贴“新享权益”标识。

从“专门去”到“顺手用”，从填饱肚子到打理生活，服务越来越细，距离越来越近。正如一位骑手所说：“这些小事，恰恰是我们最需要的。”

点亮“此心安处”

今年元宵节，长安路街道新西里社区党群服务中心前格外热闹。猜灯谜、玩游戏、品汤圆，欢声笑语中，20余名骑手受邀而来。

“特意邀请他们来过节，就是希望他们在这里有家的感觉。”街道党建办负责人肖媛媛说。

美团骑手李庆柳接过慰问品时眼眶泛红：“社区惦记着我们，这份温暖，让我觉得自己也是这个城市的一分子。”

让骑手们融入城市，光靠节日活动不够。李庆柳的成长，就是一个生动的例子。常年在路上奔波，他过去总觉得组织离自己很远。但社区党组织主动找到了他，邀请他参加活动、参与议事。去年年底，李庆柳光荣地成为一名预备党员。

如今，越来越多的“李庆柳”在这座城市找到组织的“家”。碑林区在西北地区率先组建饿了么外卖平台企业党支部，新成立京东秒送骑手流动党员党支部，300多名流动党员骑手有了组织归属；8个街道全部成立流动党员工作站，已有70余人向属地党组织报到。

各社区还推出子女托管班、“你好，新邻居”见面会等暖心举措。“我是二胎妈妈，社区有午托和晚托，帮我解决了后顾之忧。”邵文娟说，她被这份温暖感动，也乐意参与志愿服务。

这份“双向奔赴”，正在催生一股新的力量，骑手们从“服务对象”转变为“治理力量”。碑林区召开5场“小哥议事会”，邀请新就业群体代表参与社区治理；聘任100余名骑手为“碑小骑”志愿网格员，他们“随手拍”上报问题线索600余件，响应处置率达100%。

（记者 席晨）