3月20日，春日暖阳下，延安市宝塔区桥沟街道刘万家沟村村民贺志琴在自家院中修剪花枝。

这一宁静美好的场景，是宝塔区实施32条山体沟道治理的生动缩影。然而，几年前这里还是另一番景象——山路泥泞、吃水困难、如厕不便，雨季时滑坡塌方更是威胁着人们的生命财产安全。

2022年，一场聚焦山体沟道人居环境综合治理的攻坚战在宝塔区拉开帷幕。历时4年，这项由省、市、区共同筹资31亿元，涉及14.2万人的重大民生工程于2025年底总体收官。

昔日的“忧心沟”变身今日的“幸福沟”。

四年攻坚换新颜

宝塔区是延安市的政治、经济、文化中心。老城区主要的32条山体沟道内聚集了9.5万间（孔）房屋窑洞，涉及5.2万户、14.2万人。这些房屋缺乏统一规划、年久失修，人居环境面临挑战。

“以前最怕下雨天。”住在沟道半山腰的贺志琴回忆，“山路泥泞，一脚下去鞋里满是泥水。”

宝塔区桥沟街道办事处主任庞振强对此记忆犹新：“以前一到雨季，道路泥泞不堪，居住在山体高处和沟道深处的居民出行要备两双鞋，一双下山出沟时穿，一双下山出沟后换。”

民有所呼，政有所应。2021年，在深入调研、广纳民意的基础上，宝塔区制定《延安中心城市山体沟道人居环境综合治理实施方案》，同时积极争取中央、省、市专项资金，分批次对32条沟道进行系统治理。2022年，延安市第六次党代会将其列为重大民生工程。2023年，该项目被省委、省政府确定为省级重点建设项目。

经过4年的探索与实践，这项治理工程总体收官。一项项数据深刻反映了这场民生之变：7.3万平方米畔体得到加固；危房危窑累计拆除9245间（孔）、维修5776间（孔）；95处地质灾害隐患点完成整治；给水、污水、雨水三类管网沿沟延伸，总长超过57万米；64个便民广场、98座公厕相继落成；3469盏路灯点亮巷道。

如今，沟道的居民彻底告别“晴天一身土、雨天一脚泥”的困窘岁月，迎来了生活的崭新篇章。贺志琴家门前已经铺设硬化道路，再也不用担心雨天出行不便，就连快递都能在家门口签收。

绣花功夫解难题

在人口密集的中心城区对如此大规模的山体沟道进行系统治理，全国尚无先例。

改造前，矮旧房屋挨挨挤挤地分布在梁峁之间。“有些地方户与户间隔不足一米，山势又陡，大型机械进不去，改造工作难以实施。”宝塔区南市街道办事处主任侯安说。

挑战超乎想象。

为拓宽道路，街道对部分居民进行了搬迁安置。而在机械无法抵达的角落，施工只能回归最原始的人力方式。

陕西建工第十三建设集团有限公司项目生产经理高翔对当时的施工场景记忆犹新：“加固畔体的石块、铺路的砂石水泥，全靠工人肩扛上去。我们在陡坡上用脚手架和滑轮组搭起简易‘电梯’，把材料一点点往下送。”

在侯安的办公室，几块一人高的泡沫板上贴满了南市街道辖内9条沟道的卫星图。“治理过程就像‘翻煎饼’。”侯安说，“不仅要翻新地面上的路和房，还得把隐藏的危房隐患、陈年的邻里矛盾都翻找出来一一化解。”

南市街道市场沟社区的“九尺巷”在治理前还是一条无名小巷，巷道仅宽一米，两侧房屋拥挤，终日难见阳光。由于没有排污管道，山上雨污顺沟直下，邻里因占地、排水等问题纠纷不断。

治理中还有谁都不愿多让一寸地的邻里问题。

为精准回应诉求，南市街道组建沟道治理工作专班，与施工队协同推进。市场沟社区服务中心主任葛一萧一边随施工队反复勘测、优化方案，一边走进居民家中和群众沟通，站在住户的角度算长远账、环境账，晓之以理、动之以情。最终，巷道旁的住户松了口：“拆房，让路！”

“拆房几间只为路，让他几尺又何妨。”居民的话让葛一萧深为触动。管网铺设、路面硬化完成后，社区在此立起一块路牌，取名“九尺巷”。

面对无经验可循的挑战，宝塔区紧扣保安全、保安居、保安稳“三保”底线，协同推进治险、治短、治乱、治弱、治陋“五治”工作，先试先行、边干边总结，在逼仄处下绣花功夫，走出了一条符合实际的治理之路。

以沟养沟谋长远

治理难，长效维护更难。工程收官并非终点，让治理后的沟道长久焕彩才是关键。

3月20日，记者走进市场沟社区，一个整洁的小院映入眼帘。3层小楼窗明几净，“文安苑疗养院”的招牌在阳光下格外醒目。这里是早已停产的延安市荟萃工艺美术厂旧址，闲置多年。沟道治理中，南市街道通过产权置换盘活资产，将其改造为综合服务中心，并引入陕西文化产业投资控股（集团）有限公司运营社区养老项目。

“我们进行了全面的适老化改造，设置无障碍通道、加装扶手，配备单人间、双人间及多功能活动室，满足群众不同需求。”养老院负责人魏娜介绍。

“我们都等着这里开业呢，以后养老更方便了，孩子们也放心。”56岁的居民李红延说。

如今，这里不仅解决了原厂47名职工的养老难题，每年30万元的租金收益也被纳入沟道维护基金，一条以沟养沟、富民兴沟的可持续发展之路逐渐清晰。

维护“颜值”，更需涵养“气质”。在刘万家沟村的小广场上，“卫生评比红黑榜”引人注目。庭院整洁、摆放有序的家庭荣登“红榜”，获得流动红旗，环境脏乱的则列入“黑榜”，公开督促。

“红黑榜就设在人来人往的地方，谁家干净谁家乱，大家一眼就能看到，以此激发大家的积极性。”刘万家沟村第一书记高鹏说。

通过评比激励、文明宣讲、组织文体活动等方式，移风易俗在潜移默化中推进，居民从“旁观者”变为“维护者”，共同守护来之不易的治理成果。

“沟道治理是一项系统工程。我们完成了基础设施更新的‘前半篇文章’，更要做好长效管护和社区治理的‘后半篇文章’。”宝塔区副区长陈德鑫说，“下一步，我们将压实各级责任，把治理后沟道的日常维护、环境保持、设施更新等工作制度化，确保‘幸福沟’的成色经得起时间和群众的检验。”

从“忧心沟”到“幸福沟”，宝塔区在黄土沟壑间谱写了一曲以人民为中心的实践乐章。一条条焕然一新的沟道如同这座城市的温暖脉搏，跃动着延安在新时代不断增进民生福祉、扎实推进共同富裕的强劲节奏。（记者 王婕妤 张佳仪）