访谈嘉宾

省科技厅成果转化处处长 邢小红

秦创原科技创新投资股份有限公司党委副书记 徐进

科技成果转化是科技创新从“实验室”走向“大市场”的关键一跃，也是衡量一个地区创新生态活力的重要标尺。

站在“十五五”开局的新起点，陕西如何进一步深化“三项改革”？如何以科技金融赋能成果转化、培育新质生产力？3月2日，记者专访了省科技厅与秦创原创投公司相关负责人。

记者：“三项改革”已进入拓面提质增效阶段，下一步，在强化企业主导的技术攻关和完善政策保障体系方面，陕西将会有哪些新举措？

邢小红：我们将持续发挥“三项改革”的点火器作用，推动改革从“点上突破”向“面上铺开”转变，重点从企业主导攻关和政策体系完善两个维度协同发力。

在技术攻关层面，强化企业主导的产学研协同。我们坚持“企业出题、科研答题、市场阅卷”，围绕全省34条重点产业链，支持科研人员深入企业一线，精准识别技术瓶颈与市场需求，从源头上确保科研方向与产业需求同频共振。同时，谋划布局一批由企业牵头的概念验证中心和中试基地，探索“本地验证+异地中试”模式，打通从实验室样品到生产线产品的关键环节，建立项目流转与利益共享机制，让成果在验证熟化过程中“转得出、接得住、长得大”。

在政策保障层面，完善制度体系与机制创新。目前，“二十条措施”已全部落地，下一步将修订“职务科技成果资产单列管理和赋权改革工作指引”，推动将全省高等学校、科研院所和医疗卫生机构全部纳入改革范畴，实现制度全覆盖。在“先使用后付费”平台基础上，探索“科技成果先使用后付费履约保证保险”，更好保障高校院所和企业双方权益。

记者：科创母基金是科技金融的重要载体。请问，目前，基金运营情况如何？在服务成果转化方面发挥了哪些作用？

徐进：改革重组以来，秦创原创投公司围绕“基金布局筑生态、直投发力育标杆”的思路，扎实推进科创母基金稳健运行。目前，科创母基金已完成12只子基金签约，总规模57亿元，撬动社会资本比例达3.6倍，吸引诚通基金、超越摩尔等头部机构首次进陕，活跃了陕西创投市场。

在项目投资方面，聚焦光子、高端装备、集成电路等战略性新兴产业，秦创原创投公司完成了12个早期项目投资，投资金额2.28亿元，建立了176个早期项目储备库。通过增资陕西智能机床创新中心、联合中车永济共建智汇清洁能源平台、与西部材料设立西材精铸等企业，推动了一批关键技术成果的转化与产业化。

记者：技术经理人是成果转化的重要纽带。陕西在这方面还有哪些具体举措？

邢小红：技术经理人队伍是打通科技成果转化“最后一公里”的关键力量。我们已出台技术经理人队伍建设三年行动方案，从培养、使用、评价、激励4个方面系统推进技术经理人队伍建设。

加快人才培育。支持西安交大成立全国首家技术经理人学院，联合秦创原专班开展14期培训，覆盖1700余人次，认定省级技术经理人1718人。

构建激励机制。探索“基础底薪+收益分成+股权增值”的市场化薪酬结构，推动技术经理人持股激励试点落地，梳理典型案例。

推动双向流动。持续推进“产业教授”“科技副总”双千计划，促进科技人才在高校院所与企业间有序流动，构建“需求牵引、技术支撑、资本加速”的协同创新体系。

记者：下一步，在科技金融赋能成果转化、加快培育新质生产力方面将有哪些重点举措？

徐进：我们将紧扣“五项机制”改革要求，持续深化科技金融赋能成果转化，重点做好三方面工作。一是构建全周期资金接力体系。以科创母基金为核心，构建早期创投基金群；以战新产业发展并购基金为牵引，形成成熟期产业基金群；探索设立并购基金、S基金，完善资本循环机制，打造西部能级最高的耐心资本集群。二是做实产业投资与场景开放。联合百户省属科技型企业开放示范应用场景，推动战略直投、创新联合体共建、以投代引等方式，补齐产业链关键环节。用好并购基金，推动产业横向整合与纵向延伸，做强上市龙头。三是强化地市协同与项目落地。向地市派驻技术经理人，梳理科技创新细分方向，组织子基金参与地市路演，推动“组团式推介”投资落地。引导地市参与子基金设立，布局一批与区域主导产业协同的科创项目，推动优质产能落地见效，真正实现“聚链成势”。

记者 张梅

链接

全省11.3万项职务科技成果资产单列管理，已转移转化成果超4.8万项，1324名科研人员凭借科技成果转化贡献晋升职称，新成立科技成果转化企业3080家，全省高校院所技术合同成交额506.91亿元，同比增长25.28%。

2025年，全年举办“三项改革”系列路演活动65场、推介项目366项，带动全省开展各类路演活动217场、推介项目1552项，累计通过“以演代评”方式对落地转化的196个项目给予8970.6万元后补助支持。

围绕重点产业链和产业技术细分领域，支持建设58家省级概念验证中心和中试基地，公开发布2批次136项服务能力清单，新增服务项目869个、帮助转化成果2109个、服务企业559家、助推77个新产品上市。

（记者 张梅整理）