今年1月，在陕西铭泽易昇能源技术有限公司，政府工作人员倾听企业诉求（资料照片）。 记者 张乐佳摄

初冬时节，咸阳市秦都区的工业园内机器轰鸣、流水线疾转，一幅动能澎湃的“智造”画卷徐徐展开。

近年来，秦都区不断推动民营经济从“量大”走向“质强”，在传统升级与新兴培育的双轨上，勾勒出一幅既有活力又有韧性的高质量发展图景。这一切，源于一场围绕民营企业需求精准“施肥”、静待产业“开花”的营商环境深层次变革。

精准滴灌 智造升级

12月4日，在位于咸阳市装备制造产业园的咸阳蓝博机械有限公司（以下简称“蓝博机械”）智能工厂，40多台机器人正在协同作业。电光闪烁间，精密导轨逐渐成型。

作为国家级专精特新“小巨人”企业，蓝博机械研发制造的“精密导轨及模组”核心基础零部件，广泛应用于影像测量仪、精密机床、医疗器械等领域，产品远销国内外高端市场。

“激烈的市场竞争迫使企业必须提高生产效率。工艺提升、技术改造、装备数字化和智能化生产经营势在必行。”蓝博机械副总经理邱云凌表示。

然而，资金缺口一度成为企业转型升级的一道“门槛”。

为助力民营企业高质量发展，近年来，秦都区以优化营商环境为突破口，以纾困帮扶与产业提质为重要抓手，大力推动企业技术创新与智能化改造。

为此，秦都区设立了专项工业发展基金和技改补贴，并提供了贷款贴息、直接补助等多项资金支持，缓解了民营企业前期投入的资金压力。

“我们对企业购置智能设备、升级生产系统给予最高30%的资金支持；设立科技创新奖励基金，鼓励企业发展绿色制造、数字化转型项目。”秦都区工业和信息化局相关负责人表示。

在政策支持下，蓝博机械建立了人机协同的智能化柔性生产线，生产效率提升超过35%，产品性能显著增强，更好地满足了高端市场需求。此外，企业新拓展客户百余家，产品成功进入人工智能、芯片检测等前沿领域。

“在高端导轨领域，我们已实现了进口替代。”邱云凌说。

校地联动 破题攻坚

除了通过补贴支持企业提升“硬装备”，秦都区还在关键时刻为企业对接“智囊团”。咸阳盛翼机械制造股份有限公司（以下简称“盛翼机械”）总经理何军锋对此深有体会。

“我们是一家以高温合金、钛合金、不锈钢等材料精密加工见长的科技型民营企业。”何军锋介绍，近年来，企业引入110多台高精尖加工设备，产能大幅提升，单一产品月产能达到2万件。

然而去年4月，何军锋还在为一笔重要订单忧心忡忡。当时企业竞标某科研型号产品，一项技术难题成为最大障碍。

就在企业一筹莫展之际，秦都区多部门主动帮忙对接西北工业大学科研团队。专家进驻企业协同攻关，不到两个月便突破瓶颈，实现产品批量生产。“今年上半年，企业产值突破4000万元，较去年有了很大提升。”何军锋说。

为进一步激发创新活力，秦都区支持民营企业联合高校、科研院所共建联合实验室和技术研发中心，建立校企“成果转化”“技术孵化”互动对接机制，全方位护航民营企业稳增长、促发展。

从政策红利到精准服务，秦都区以营商环境的“优”，换来了产业发展的“活”。截至目前，全区已为蓝博机械、盛翼机械等百余户企业申请各类荣誉和项目支持，6户企业入选陕西省第一批先进级智能工厂。

政策上门 护航转型

在秦都区马庄天山产业孵化园，陕西铭泽易昇能源技术有限公司走出了一条技术驱动的绿色发展之路。该公司深耕能源气体净化处理领域28年，主营业务为陆上及海上气体净化处理设备，拥有自主研发设计的工艺包及配方药剂。

“近年来，我们积极响应国家‘双碳’战略，构建起以专利技术为核心的产品研发体系，推出了多套适配‘双碳’需求的气体净化处理装备，以实际行动诠释‘绿色智造’。”该公司董事长韩铁说。

民营企业的绿色转型，既有主动探索，也离不开政府的精准引导。今年以来，咸阳市生态环境局秦都分局通过“环保+”模式靶向施策，推动企业落实环保主体责任。截至目前，已有6家企业获得环保绩效B级以上认证，以生态“高颜值”护航发展“高质量”。

如今，从“企业找政策”到“政策找企业”的服务前置模式，正成为秦都区优化营商环境的新常态。

秦都区紧扣推动工业经济稳增长、促转型的系列政策部署，加大对科技型中小企业的帮扶力度，开展“一起益企”数字化转型等惠企政策宣传，覆盖企业百余家。与此同时，推广“咸企通”“陕企通”平台，帮助企业知晓政策、享受服务、解决难题、寻找商机。截至目前，秦都区已完成1.8万户企业“陕企通”注册。

“我们将继续做实‘企业墙内的事帮办、墙外的事包办’机制，让送政策、送服务、送要素成为常态。下一步，我们将持续推动产业协同创新平台建设，助力企业尤其是中小民营企业轻装上阵、攀高向新。”秦都区工业和信息化局相关负责人说。（记者 张乐佳 通讯员 李石 张辛）