骑手参与桃园社区志愿服务活动（资料照片）。 受访者供图

“社区党委不仅协调各部门为我们提供了很多便利和服务，还鼓励我们参与社区治理，让我们特别有归属感和认同感。”7月14日，骑手宜笑笑一边说，一边将自己发现的问题通过网络平台反馈给社区。

除了外卖骑手，宜笑笑还有一个“新身份”——延安市宝塔区新城街道桃园社区桃园“骑侠士”志愿者服务队成员。

如今，在延安市，越来越多像宜笑笑这样的“穿行者”成为基层治理“合伙人”，为基层治理注入新动能。

今年以来，延安市委社会工作部坚持政治引领，完善体制机制，聚焦“两个覆盖”，服务发展大局，切实把党的政治优势和组织优势转化为发展优势，助推新兴领域高质量发展。

组织筑基：

党建工作与新业态发展深度融合

7月1日，延安市召开体育社会组织党员代表大会，延安市体育社会组织党委正式成立。目前，延安市共成立行业党委13个。

据介绍，延安市新兴领域发展迅速，新经济组织、新社会组织大量涌现，外卖员、快递员、网络主播等新就业群体规模不断壮大。

如何让分散性强、流动性大的新就业群体感受到党组织的凝聚力？

延安市把强化政治引领作为新兴领域党建工作的首要任务，通过培训、宣讲等方式，加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作。

完善体制机制，压实责任链条。延安市委社会工作部优化“两新”工委机制，将27家市级部门单位调整充实为市委“两新”工委成员单位，实施拓展新兴领域党建三年行动，实行党员发展指导性计划单列管理，出台《延安市市本级社会组织年度检查中同步检查党建工作的操作规程（试行）》，增加市委网信办、市交通运输局、市商务局、市市场监管局新兴领域党建工作职责，强化行业部门作用，坚持将党建工作与新业态深度融合，实现同频共振、互促共进。

夯实组织基础，织密新兴领域党建“覆盖网”，延安市全力提升新兴领域党建“两个覆盖”工作质效。目前，延安市非公有制企业党组织应建尽建率99.37%，社会组织党组织应建尽建率72%。

社区共建：

托起稳稳的幸福

骑手专属停车位、楼栋指引牌、骑手友好地图……走进桃园社区，一个个暖心设计让人印象深刻。

桃园社区是集住宅、商圈、医院、学校于一体的综合型社区，辖区常住人口4200余户1.3万余人，日均活跃着超200位外卖骑手。

为了加强对新就业群体的关爱和服务，桃园社区坚持党建引领基层社会治理，以拓展“友好商圈”为重点，以丰富“友好活动”为纽带，全力推进“骑手友好社区”建设工作。社区整合辖区商业资源打造2个“宝塔·红新驿家”，配备饮水机、微波炉等便民设施，联合辖区商户共同启动“新享”计划，为骑手提供就餐折扣等服务。

此外，桃园社区通过为骑手及快递员颁发基层治理观察员聘书，召开“小哥社区议事会”等形式，推动新就业群体深度融入基层治理。

“我也是社区的一分子，要好好干。”宜笑笑说。

延安市大力实施暖“新”行动，在全省率先探索“骑手友好社区”建设工作，引导新就业群体到社区报到，并常态长效参与基层治理、社区服务等工作。暖“新”驿站建设被纳入今年全市十大民生实事，15个暖“新”驿站启动建设。

聚力赋能：

实现企业发展和群众致富双赢

7月8日，黄龙县利峰土特产品有限责任公司组织工作人员到田间地头，为蜂农提供技术指导，联系网络销售平台。公司车间里，工人将蜂蜜、饮品、洗护用品等打包装箱，准备运往各地。

黄龙县利峰土特产品有限责任公司是黄龙县中蜂养殖产业的龙头企业。2016年，该公司成立党支部，现有党员6名。公司充分发挥党组织的引领作用和党员的先锋模范作用，通过“党建+公司+蜂农”模式，组织懂技术、善管理、有市场经验的党员干部深入调研，科学规划中蜂养殖产业发展路径。

如今，从蜂种引进、场地选址到疫病防治、产品销售，党员的身影始终活跃在产业一线。

在黄龙县利峰土特产品有限责任公司党支部的带动下，中蜂养殖产业蓬勃发展，实现企业发展与群众致富双赢。“公司兜底保障，还提供规范及时的技术指导，帮我们找到了致富的方法。”白马滩镇石门村蜂农孙少龙说。

延安市新兴领域各类群体不断释放发展“红色动能”。各区县积极引导非公经济组织和社会组织服务发展大局，参与乡村振兴，开展公益慈善活动。

如今，在延安市，一场以心暖“新”、以“新”赋能的双向奔赴正在上演。

（记者 刘曌琼）