民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。良好的营商环境是企业发展的沃土。政府工作报告提出，持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

实施营商环境“小切口”改革创新试点，全省民间投资增长6.9%，“五上”企业新增5331家、增长10.8%……2024年，陕西持续深化营商环境突破年活动，不断优化提升营商“软环境”，锻造发展“硬实力”，优化营商环境工作取得新成效、新突破。

今年全国两会，围绕持续优化营商环境，凝聚助力高质量发展合力，代表委员纷纷建言献策。

营造法治化营商环境

法治是最好的营商环境。我国不断完善营商环境制度体系，通过创新体制机制、强化协同联动、完善法治保障，为各类经营主体投资兴业营造稳定公平透明、可预期的良好环境。

“政府工作报告提到，已经提请全国人大常委会审议民营经济促进法草案。”全国人大代表、西安科为航天科技集团董事长周曙光建议，尽快出台民营经济促进法并落地实施，推动各地出台民营经济促进条例及实施细则，全面营造支持民营经济发展壮大的法治环境。

政府工作报告提出，扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益。

针对目前民营企业和民营企业家面临的具体问题，就如何改善民营经济发展环境，周曙光建议，建立民营经济发展专项巡视机制，对破坏营商环境、侵害民营企业和民营企业家合法权益的行为严肃查处，形成震慑、推动整改，确保支持民营经济发展的各项决策部署落到实处。

深化政企常态化沟通交流

截至2024年底，全省实有经营主体592.3万户。一大批企业用实实在在的投资，对陕西营商环境投下了“信任票”。

“优化营商环境没有终点。持续破解难题、激发潜力，为包括民营企业在内的各类经营主体培育发展沃土，才能为经济高质量发展提供更加坚实的支撑。”全国政协委员、致公党陕西省委会主委张华俊说。

政府工作报告提出，深化政企常态化沟通交流，切实帮助企业解决实际困难和问题。

张华俊建议，用好民营企业家座谈会、政企恳谈会等平台和机制，强化政策宣讲，增强助企帮扶的精准性。在涉及企业扶持资助、项目申报、信用修复、建设用地政策等方面，建立要素联动机制。

张华俊还建议，围绕企业生命周期特定阶段和产业关键环节，打造为企服务新场景，创新全产业链服务模式，完善全要素保障、全生态构建、全链条增值等机制，强化资本、数据、科技、人才等资源要素对产业链的赋能。

与国家战略实现同频共振

全国政协委员、荣民控股集团董事长史贵禄表示，政府工作报告提出“加大对科技创新、绿色发展、提振消费以及民营、小微企业等的支持”“扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益”等，进一步增强了民营企业家敢干、敢闯、敢投的信心，为民营企业未来发展提供了有力支持和坚实保障。

“切实支持民营经济发展，关键在于政策落地实施。”史贵禄表示，只有把政策落实好、落实细、落实到位，才能切实为民营企业解决困难，促进民营企业不断向高质量发展阶段迈进。民营企业也要切实用好这些政策和举措，加快企业转型升级，优先发展新质生产力，努力做强、做优、做大企业。

史贵禄表示，在营商环境不断优化的背景下，民营企业不仅需要实现自身的转型升级和可持续发展，还需要与国家战略同频共振，共同推动经济社会高质量发展。

全方位扩大内需、推动科技创新与产业创新融合发展、稳定和扩大就业等，既是经济社会高质量发展的支撑点，是民营经济实现自身价值的发力点，也是政府推动民营经济发展壮大的重要着力点。

“民营企业和民营资本在扩大内需方面具有巨大潜力。”史贵禄建议，民营企业应积极参与养老服务、教育服务、医疗服务等民生设施建设，努力在这些关乎国家发展、民生福祉的关键领域发挥自身优势，以实际行动为发展新质生产力、建设现代化产业体系贡献力量。

记者 李羽佳 陈玮