产学研深度融合是科技创新引领产业升级的关键一招，也是加快培养创新人才的重要路径。政府工作报告提出，深入实施科教兴国战略，提升国家创新体系整体效能。

“三项改革”新20条措施落地实施，试点单位突破200家；职务科技成果资产单列管理、先使用后付费等做法上升为国家改革举措；攻克北斗位置追踪、高柔性金属等700项关键技术，47项成果荣获国家科学技术奖，获奖总数全国第二，高校科研经费增长4.1%……过去一年，陕西以科技创新引领产业创新，全面深化政产学研用协同创新，不断催生高质量发展新动能。

如何构建良好创新生态、产业生态？全国两会上，在陕全国人大代表、住陕全国政协委员纷纷围绕科教协同育人、产学研用融合、科技成果转移转化等方面建言献策。

打通创新链融合产业链

当下，无论是高校与科研机构、领军企业紧密合作，还是在高校内部系统整合科研与教学，以科教融汇带动人才培养和科技创新，都已成为普遍共识。

“科技创新和产业创新深度融合，需要优化配置大学的基础研究优势资源和行业龙头领军企业的产业创新资源，实现产教深度融合，从而打通创新链融合产业链。”全国政协委员、西安交通大学党委书记卢建军说。

“企业和高校创新资源的优化配置，关键是要把握市场配置创新资源的决定性作用。配置什么创新资源、如何用市场的方式配置、企业的原动力如何调动、大学的积极性如何激发？”卢建军建议，加快推进企业主导的产教深度融合，要落实好高质量的科技供给、企业科技创新主体地位和科技成果的转化应用3个要素。让企业成为科技创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体，联合高水平大学建立深度融合的创新联合体，打通全链条创新链，融合产业链，引入资金链，共享人才链，从而实现四链深度融合，助力实现教育科技人才一体化发展良性循环。

校企合作培养更多优秀人才

在电光火石间与毫厘较量，在机器轰鸣中与时间赛跑，在炎炎烈日下向困难挑战……以一技之长开辟事业舞台，已经成为越来越多高技能人才人生出彩的重要途径。

从健全政策体系、深化产教融合，到聚焦市场需求、开展大规模职业技能培训，再到完善评价制度、搭建竞赛平台，陕西紧密围绕全省重大战略、重大工程、重大项目、重点产业，加强技能人才培养、使用、评价、激励整体推进，使技能人才规模持续壮大、结构逐步优化、素质稳步提升、活力不断释放，为我省经济高质量发展提供了有力支撑。

“政府工作报告提出，发挥人才高地和人才平台的辐射作用，加快建设国家战略人才力量，加强拔尖创新人才、重点领域急需紧缺人才和高技能人才培养。”全国人大代表、宝钛集团劳模和工匠创新工作室领衔人郭文生说，“制造业直接体现了一个国家的生产力水平。要加强对专业技能人才的培养，坚定不移地走技能强国之路。”

郭文生建议，相关部门应狠抓制度落实，形成合力，通过拓宽高技能人才职业发展通道、推行职业技能等级认定、完善职业技能竞赛体系、健全并加大高技能人才培养表彰奖励力度等举措，真正打破技能人才职业发展“天花板”，打通“新八级工”职业技能等级认定的难点和堵点，进一步加大产教融合、校企合作力度，做到定制化市场化培养，让更多高技能人才脱颖而出。

以科技创新引领产业创新

科技创新迸发出的强大力量，让陕西高质量发展能级跃升、影响扩大、信心倍增。

陕西在全省高校、科研院所开展科技成果转化“三项改革”试点，着力破解科技成果转化中“不敢转”“不愿转”“缺钱转”等难题，激发科研人员进行成果转化的内生动力，推动科技成果加速转化为现实生产力，探索出一条具有陕西特色的创新驱动发展新路径。

“发挥科技领军企业龙头作用，加强企业主导的产学研深度融合，从制度上保障企业参与国家科技创新决策、承担重大科技项目”“健全科技成果转化支持政策和市场服务，推进职务科技成果赋权和资产单列管理改革，提升科技成果转化效能”“加快概念验证、中试验证和行业共性技术平台建设”“弘扬科学家精神，推动形成鼓励探索、宽容失败的创新环境”……政府工作报告对“推进高水平科技自立自强”提出明确要求。

如何以创新引领激活发展新动能？全国政协委员、陕西省高级人民法院副院长巩富文建议，应加大科研投入，建设一批高水平的科研平台和创新中心，布局具有区域特色的新型研发机构与创新平台，提升基础研究和关键核心技术的攻坚能力。同时，不断推动科技创新和产业创新深度融合，加快组建以企业为主体的创新联合体，完善市场导向的科技成果转化机制，持续催生新业态、新模式、新动能，孕育新质生产力。

记者 刘枫 屈荔鹏