春来潮涌东风劲，扬帆奋进正当时。党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革的壮阔蓝图。

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。回望过去一年，陕西以改革之勇解难题，以创新之举强动能，以攻坚之势求突破，全省高质量发展现代化建设取得新成效，奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章迈出新的坚实步伐。

凝心聚力向未来。出席全国两会的在陕全国人大代表、住陕全国政协委员纷纷表示，面对新使命新任务，要积极建言献策，以高水平履职服务高质量发展，坚定不移将改革进行到底。

为传统行业增“智”添“绿”

今年是进一步全面深化改革的重要一年。中央经济工作会议提出，针对产业转型升级的瓶颈制约，推动新旧动能平稳接续转换。要加快推进“三项改革”拓面提质增效，推动科技创新与产业创新深度融合。

目前，数字化、绿色化转型已成为煤炭产业发展主旋律，传统能源企业与新兴AI科技企业纷纷进入“AI+煤炭”领域。推进煤炭产业链高质量发展，是陕西高质量发展现代化建设的必由之路。陕西省含煤面积5.7万平方公里，主要分布在榆林、延安、铜川、咸阳、渭南、宝鸡等6市。全省预测煤炭资源量3800亿吨，居全国第四位；累计探明储量1700亿吨，居全国第三位。陕北煤炭资源储量大、品质优、品种全、易开采。

煤炭产业的发展高度依赖各类机械设备，因此，稳定、可靠、智能的设备运维系统必不可少。全国人大代表、陕煤集团神南产业发展有限公司副总经理马晓燕建议，加快机器人、AI技术在煤炭领域的应用，助推传统煤炭行业向高端化、智能化、低碳化迈进。

“应当继续加强煤炭资源的勘查，保障能源基础。同时，可以鼓励和支持大型煤炭链主企业，围绕煤炭分质转化利用，培育新的经济增长点。”马晓燕说。

用“新”激发消费活力

以改革为动力，提高人民生活品质，扩大消费需求，从经济、社会、文化等方面，为城乡居民构建乐于消费、舒心消费的环境。

一队队秧歌活力四射，一辆辆彩车五彩缤纷，八方游客齐聚塞上古城……今年春节，“陕北榆林过大年”全国秧歌展演火爆“出圈”，现场观众突破60万人次，线上直播观看超7000万次。

这场传统与现代交融的文化盛宴不仅让传统秧歌的影响力充分彰显，也成为陕西春节旅游消费新的增长点。

2024年，陕西消费市场新热点不断，文娱活动、国货“潮品”、特色餐饮、智能家电等不断推陈出新。全省社会消费品零售总额11273.98亿元，同比增长4.8%，高于全国1.3个百分点。

提振消费是扩大内需、做大做强国内大循环的重中之重。全国政协委员、省商务厅厅长杨淼表示：“围绕今年陕西提振消费的总体目标，我们一方面要利用好国家的‘两新’政策，加力扩围消费品以旧换新，在消费品以旧换新方面加大资金投入，扩大补贴范围，支持各类经营主体平等参与‘两新’活动，确保政策资金更加快捷地惠及消费者。另一方面，要重点推动服务消费高质量发展。我们将持续挖掘基础型消费，激发改善型消费，培育壮大新型服务消费，实施服务消费提质惠民行动；创新服务消费场景，打造商文旅体健多业态融合服务消费场景链，扩大一刻钟便民生活圈覆盖面，更好满足群众消费需求。”

让低空经济“飞”得更稳更远

低空经济是国家战略性新兴产业，是新质生产力的典型代表。

一年来，陕西在低空经济领域“翱翔”奋进：2024中国（西安）国际低空经济发展大会成功举办，是陕西省内首次举办的低空经济相关展会，吸引了多家国内外优质企业及项目落户陕西。2024年，西安民用无人机产量同比增长290%，民用无人机成为低空经济领域的一匹“黑马”。今年2月28日，陕西首家民用无人机试飞基地——西咸新区无人机试飞基地正式揭牌。

发展低空经济，核心是统筹解决好安全、效率、成本三大问题，将空域资源转化为经济资源，实现可通达、可监管、可运营。目前，国家已建立低空综合监管服务平台，监管低空飞行活动，但商业化运营缺乏系统规划。

全国人大代表、西安科为航天科技集团董事长周曙光建议，在国家层面推动“智能低空天网”“智能低空天路”建设，重视低空立体交通网建设，将“一网一路”作为国家战略新型基础设施纳入“两重”项目，推动低空经济“全国一张网”建设。在国家层面制定“一网一路”专项支持政策，推动技术、航路、安全、产业等标准落地，支持民营企业参与建设运营；将陕西列为国家“一网一路”建设试点省份，在全国率先制定“一网一路”建设标准，推动应用场景落地。

以改革“力度”增民生“温度”

悠悠万事，民生为大。人民的获得感折射出改革的含金量。

实施17条稳就业、8条青年就业创业政策措施，城镇新增就业43.4万人；改扩建义务教育薄弱学校1255个，新增博士硕士授权点106个；紧密型县域医共体达119个，147项医检结果全省三甲医院互认，每千人医疗床位数7.75张、提前完成“十四五”规划目标；建成养老服务设施1.6万个，完成3.7万户家庭适老化改造，新增托位3.2万个……2024年，陕西扎实办好实事，民生保障可感可及。

健康连着千家万户的幸福。如何进一步加强新医科建设，提升基层医疗服务水平？全国政协委员、西北大学生命科学学院教授崔亚丽建议，加快“智能医学工程”学科建设，推进“人工智能+医科教育”深度融合。

“在人才培养上，高校应注重对全科医生人才的培养，还要注重复合型人才的培养。同时，‘健康中国’建设要覆盖更多人群，人工智能将在其中发挥重要作用，所以要在高校培养新医科人才，特别要加强人工智能专业建设。”崔亚丽建议。

记者 刘曌琼 王姿颐