位于留坝县紫柏街道小留坝村的楼房沟精品民宿（资料照片）。 受访者供图

如今，在留坝，闲置的农房、宅基地通过规范交易“变身”特色民宿，村民收入不断提高；大片林地种上中药材，“森林粮库”持续壮大，为乡村产业发展拓展空间……农村产权流转交易就像一座桥梁，连接农户期盼与市场机遇，让农村资源“变现”。

近年来，留坝县紧抓全国农村产权流转交易规范化整县试点机遇，构建符合留坝实际的农村产权流转交易运行机制，有效打通农村资产、资源、资金转化通道，有力推动集体经济壮大和群众增收致富。

林下“生金” 生态富民

2月14日，在留坝县马道镇龙潭坝村的山坡上，黑色地垄整齐排列，西洋参幼苗在树木的“庇护”下长势喜人。

“这片林地大约500亩，过去一直闲置。去年，新宾满族自治县裕丰农业科技有限公司流转承包了这片林地，开始种植西洋参。村民不仅每年能拿到林地流转费和分红，还能在公司务工，收入大大提高。”龙潭坝村党支部书记信清伟说。

龙潭坝村拥有丰富的林地资源和良好的生态环境，为林下中药材种植提供了得天独厚的自然条件。去年，在留坝县农村产权流转交易中心的“牵线”下，龙潭坝村分别与新宾满族自治县裕丰农业科技有限公司和汉中秦巴药之源中药材有限公司签订合同，共流转了1000余亩林地种植中药材，村集体收益预计增加20余万元，带动周边29户农户务工增收。

“过去村民也会零星种一些中药材，但不成规模，也赚不了多少钱。如今，在企业的带动下，大家干事创业的热情特别高，不少村民自发种植中药材，一些外出打工的人也返乡创业了。”信清伟说。

留坝县立足资源禀赋，近年来大力发展猪苓、西洋参、淫羊藿等林下中药材种植，并出台一系列产业奖补政策，完善产业发展基础配套设施，通过“企业+集体+农户”的形式，集约化、规模化发展中药材产业。

2024年，留坝县发展林下中药材产业4.65万亩，产量达1.96万吨，生产总值超4.8亿元，实现了林下“生金”。

民宿“出圈” 产业兴旺

蛇年春节，留坝县紫柏街道小留坝村的楼房沟精品民宿十分热闹，不少城市家庭选择在这里度过一个别样的假期。

“春节假期我值班，负责接待客人、做饭、打扫卫生等工作，让游客在这里感受乡村慢生活的美好。”民宿管家夏莹告诉记者，在这里上班，不仅收入提高了，还能接触到天南海北的客人，增长见识，感觉日子过得充实、快乐。

如今，小留坝村的民宿是许多人向往的“诗和远方”，也点亮了村民的致富梦。

2018年前后，小留坝村开始与北京隐居乡里团队合作，将11处旧宅基地收归村集体所有，统一改造为精品民宿，既解决了农村宅基地“腾退难”的问题，又盘活了农村闲置资源，实现村级集体资产保值增值。

“楼房沟精品民宿开业至今，村集体累计流水分成超过300万元，村集体经济持续发展壮大。”小留坝村监委会主任李和平介绍，村上还鼓励群众利用闲置院落发展农家乐，在家门口增收。

目前，留坝县累计发展民宿182家、农家乐122家，培训民宿管家386人，带动就业创业1900多人。

摸清底数 精准施策

2月6日，留坝县农村资源资产运营服务有限公司门口的大屏幕上，滚动播放着当地的林地、闲置农房等信息，除了其地理位置、周边环境、资产类型、资产权属等内容，还有拟开发建议。

“这个老房子过去是玉皇庙镇供销社所在地。结合当地的自然风光和人文特色，以及现有建筑和土地资源，我们计划将其打造成一处集住宿、休闲、文化体验于一体的高端民宿。目前已有客户在网上看到相关消息，和我们对接。”留坝县农村资源资产运营服务有限公司总经理刘骏介绍，他们坚持市场理念，让农村闲置资产在公开平台上挂牌、流通、竞价，推动闲置资产与产业发展有效匹配。

2021年，留坝成立留坝县农村产权流转交易中心，形成县镇村三级流转交易架构体系，实现经营（使用）权规范确权颁证，农村产权规范流转交易成效初步显现。

“公司成立之初，我们便启动了留坝县生态资源资产运营管理大数据平台建设，全面摸清生态资源数量分布、质量等级、权益归属、保护开发等情况。截至目前，全县共摸排登记资源资产4300余处，整合‘资源包’近300个。同时，我们实行统一数字化管理、开发、招商，为加快资源资产价值转化提供基础保障。”留坝县两山生态资源资产经营（集团）有限公司总经理张富佳介绍，资源资产不仅包括山、水、林、田、湖、草等自然资源，以及适合集中经营的农村宅基地、集体经营性用地、农房、古村、古镇、老街等资源，还包括国家地理标志认证及地理标志集体商标等生态品牌。

目前，留坝已分步骤分阶段摸清了山林、土地、农房、闲置小学、闲置鱼塘、闲置基地等的底数，全县75个村社集体资产总额达3.96亿元。

与此同时，留坝持续加强农村产权交易市场体系建设，在提升服务能力、规范交易监管等方面多点发力，推动农村“沉睡资源”向“活跃资本”转变，有效激活农村资源要素潜能，有力推动了集体和农民“双增收”。

记者 杨露雅