“现在，关于村集体‘三资’的收支、合同情况等都会在公示栏公示，清清楚楚，一目了然，方便群众监督。大家实实在在地参与到村务管理中了。”9月10日，铜川市耀州区石柱镇活龙村村委会公示栏前，群众在讨论公示栏内农村集体“三资”清理整治情况。

村里有多少资金、资产、资源？盘活利用情况怎么样？农村集体“三资”事关群众切身利益。为切实摸清村组集体“沉睡家底”，2023年12月以来，活龙村以开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作为契机，强化党建引领，充分发挥党员模范带头作用，有效释放农村土地资源潜力。

但在“三资”清理过程中，一些突出问题浮出了水面。据了解，之前有232户家庭分别承包了村里的集体土地，有的未签合同，有的多年不交承包费，还有的签了承包合同但流转土地期限不明确或期限过长，严重影响了集体经济健康发展。

集体土地问题解决不了，村集体经济收入就难以提升。活龙村党总支书记张景峰意识到，破解农村集体土地承包不规范的难题，对增加村集体经济收益、促进乡村振兴具有重要意义。

为充分盘活农村集体土地资源，激发经济活力，活龙村党总支在镇党委推动下，以镇包抓领导、村两委干部、优秀党员为主体，组建一支骨干队伍，率先开展集体土地流转不规范清理工作。

“作为党员干部，咱们一定要作示范、带头干。我第一个将自家的机动地上交集体。”张景峰表示，“党员作示范，才能让群众看到方向。”活龙村从党员干部以及身边的亲属入手，通过入户宣讲土地承包法、召开集体经济联合会等方式，发动村民补交机动地的土地承包费，依法依规收回被侵占的集体机动地，在耀州区率先盘活了集体“三资”。

万事开头难。面对村民的不理解，张景峰没有放弃，带领党员干部挨家挨户做工作。其中，活龙村四组韩塬机动地在第二轮土地调整分配时，按人口均分给48户经营耕种。2022年，各户又与其他人签订10年合同，发包进行退林复耕。为防止村集体资源变相流失，经协调，村党总支清收追回机动地承包费，并依照资产管理将该地块纳入四组村集体机动地。

在张景峰的带动下，不少党员以实际行动支持“三资”清理工作。党员封春玲在一次村民代表大会上，率先接受土地实地测量，重新签署土地承包合同，补缴自家果园的承包费，还主动加入村里的“三资”清理工作小组，负责土地测绘工作。

同时，活龙村党总支通过实地宣讲、广播宣传等形式，为村民讲解相关政策，让大家充分了解机动地整顿核实、闲置地盘活利用工作的重要性。

“王法官，我们村有些家庭承包了机动地，既不签承包合同也不交承包费，村里想请你来给大家普及一下相关法律知识。”张景峰在电话中向驻村法官王彦卉说。

随后，耀州区人民法院联合区司法局、区农业农村局等相关部门的工作人员，围绕前期化解的178起土地承包合同纠纷，为活龙村200余名群众上了一堂普法教育课。

一份份承包合同被收集梳理，一块块集体土地被重新发包……“沉睡家底”焕发新生机，村集体的“钱袋子”鼓了起来。对于如何用好增加的村集体收入，村上也有新计划——一方面投入到民生领域，用于维修乡村道路、美化村容村貌等；另一方面，进一步扶持壮大村集体产业。

如今，活龙村焕然一新，预计今年村集体经济将增收20余万元。村民对未来发展有了更多期待。

截至目前，活龙村共清收机动地712.58亩，签订承包合同232户260份。下一步，活龙村将持续加强农村集体“三资”监管，稳步提升资金使用效益，切实保障好维护好村集体和群众利益，以专项整治成效提升乡村振兴质效。