山路蜿蜒，脚下的土地泥泞不堪，汉滨区住建局危改办主任白莹捧着厚厚一沓“三排查三清零”农户住房安全排查表，和驻村干部一道，在连绵起伏的大山间来回奔波，“汉滨区人口基数大，地理面积广，贫困人口多，尤其是在山区，群众居住较为分散，我们开展工作的难度系数也会更高。”

轻钢房远景。

为全面完成全区农户脱贫攻坚“两不愁三保障”目标任务，深入贯彻落实省市关于开展“一查一补两落实”工作要求，实现所有农户住房安全达标目标，巩固提升脱贫成果。从4月7日起，汉滨区住建局80余名党员干部兵分多路，根据镇村提供的农户住房信息，家家到、户户过，对全区3万余户建档立卡贫困户、边缘户住房安全情况再次进行排查认定，将排查认定问题交办反馈镇办，督促镇办灵活运用现有住房安全保障政策研判解决，保障农户住房安全。

由于时间紧、任务重，干部们便干脆吃在村、住在村，挑灯夜战不离村。截至目前，该区筛查出需要改造的5324户贫困户危房均已改造完成，实现了“危房不住人，住人无危房”的目标。

因地制宜提升“危改”质量

脱贫攻坚工作开展以来，围绕“两不愁三保障”，村民的住房问题成为了重中之重，异地搬迁让大部分贫困户实现了安居乐业，可还有一部分不适合搬迁的贫困群众需要解决安全住房问题。

汉滨区住建局肩挑重担，在区委、区政府的领导下，与汉滨区脱贫攻坚指挥部办公室联合作战，坚持将危房改造作为贫困山区脱贫攻坚的重点工程、乡村振兴的先导工程来抓。对有危改意愿且有实施条件的，按程序落实危房改造政策；对于鉴定为C级危房的，实施主体加固、室内硬化、墙体加固等改造内容，达到住房安全标准；对于鉴定为D级危房的，拆除重建的房屋面积，以人均20平方米的建筑面积解决1人户、2人户的产业住房安全问题。

早阳镇两河村石头房改造。

“因地制宜，因人制宜。在综合考量各种因素后，尽最大努力让每个群众都满意。”汉滨区住建局局长王功江短短一句话的背后，是无数人为之付出才达到的结果，“因为受地理位置、级别系数等影响，每户群众的危改成本和个体需求都不一样，我们从前期研判到后续每个流程的实施，都是紧抓稳抓，遇到群众不理解的要做思想工作，工人也要统一进行培训，结合群众意愿，在成本之内保障住房安全达标。”

巧做民生工程深入民心

在早阳镇两河村6组，65岁的独居老人李巧林听说区住建局的干部要来对自己的房屋再次进行安全排查，连忙从庄稼地里赶回家，烧水沏茶，表达着内心的感激。“你看，这个厨房的调理台是他们给砌的，厕所是新修的，院坝给我平整好了，后面的水沟挖宽了，墙也加固了。我一个老家伙自己又干不了，要不是这些干部关心，房子怕是早就垮了，我现在住得很安心，也不用担心下雨天屋顶漏水了。”老人笑容满面，拉着记者挨个屋子介绍。

负责早阳、关庙、石梯3镇住房安全排查的区住建局干部党力告诉记者：“危改工作刚开始的时候，区上便结合这3个镇大部分都是石木结构的房屋特征，在充分了解群众意愿、不破坏乡土风貌的前提下，对C级房屋的主体加设扶壁柱，配置钢筋网片砂浆带，充分运用当地木材、石材等原料，对室内墙面、室外地面、庭院环境进行提升改造，原本的旧石板房变得结实牢固的同时，也更加具有乡村特色了。现在我们再来排查，群众都特别配合。”

土木房改造后效果。

在“三排查三清零”阶段，住房安全是脱贫攻坚战圆满收官的重要组成部分，对边缘户、返贫户的住房安全问题防微杜渐，核实住房安全信息，确保户户有采集，户户有登记，户户有录入，是为下一步实施乡村振兴稳固人居基础的关键一步。为此，汉滨区住建局坚持多措并举，从源头开始梳理，详细汇总问题清单，把责任落实到人，全面摸排对建档立卡户历年来实施的农村危房改造项目，确保信息采集全面，问题排查细致，错漏整改到位，切实解决好每户群众的住房安全问题。

多措并举决胜全面小康

5月5日，国务院办公厅公布了2019年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方名单和相应激励措施。汉滨区获国务院通报表扬，今年免督查。通报指出，汉滨区获得“棚户区改造、农村危房改造工作积极主动、成效明显的地方”殊荣，成为全省唯一一个获此殊荣的区县。

喜讯传来，全省皆欢。这意味着，汉滨区多年来在危房改造工作中所实施的举措和因地制宜的先进经验，都在与国家战略方针相契合的基础上凸显出了特色与优势。事实也的确如此，2017年以来，汉滨区严格按照中省农村危房改造政策标准暨脱贫摘帽农户住房安全保障工作要求，精心安排部署，用实、用准、用活政策，不断创新工作方法，强化工作措施，扎实推进农村危房改造及农户住房安全保障工作。

现阶段集中开展的“回头看”和“三排查三清零”工作，再次对农村危房改造进行全面排查，对存在的各类问题立即整改，确保农村危房改造工作任务清零、整改任务清零、漏点短板清零。汉滨区住建局不负众望，在工作中持续强化对各镇办业务干部的培训，确保农村危房等级鉴定和住房安全认定标准统一、程序合法、逻辑合理、结论准确；把“四清一责任”清单机制贯穿到决战决胜农村危房改造脱贫攻坚的全过程，夯实各级工作责任，如期实现农村危房改造脱贫攻坚任务的同时，与乡村振兴战略紧密衔接，确保脱贫群众宜居安居，为激活乡村内生动力、深化农村改革进程提供了转型发展的根本保障。