8月30日，西安市教育局、西安市人民检察院等15部门联合发布《全面加强和改进新时代西安市中小学生心理健康工作专项行动计划》。明确坚持全面发展、健康第一，提升能力和系统治理工作原则，完善统筹全市中小学心理健康师资队伍、专业资源及社会力量，建立市、区、校心理健康分级管理及工作协调机制，促进学生思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质协调发展。

1000人以上的学校至少要配备1名专职心理教师

行动计划明确，全市中小学校（含中等职业学校，下同）心理健康专（兼）职教师配备达到100%，其中高中和中等职业学校的专职心理健康教育教师配备不少于90%，义务教育学校专职心理健康教育教师配备不少于50%。200人以上寄宿制学校和1000人以上的学校至少要配备1名专职心理健康教育教师。全市80%的二级以上精神专科医院设立学生心理门诊；50%的儿童专科医院、二级及以上综合医院和妇幼保健院开设精神（心理）门诊。

五育并举促进心理健康建设

行动计划明确了心理健康行动重点任务：在五育并举促进心理健康方面，实现以德育心、以智慧心、以体强心、以美润心、以劳健心。将学生心理健康教育贯穿德育工作全过程，融入教育教学、管理服务和学生成长各环节，围绕学生、关爱学生、服务学生，聚焦学生学习、生活、情感、生涯规划等思想困惑和现实需求，有针对性给予学生关心指导和教育引领，帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观。

开足开齐上好体育课和健康课，保证学生每天在校内外各锻炼1小时以上，加强学生体质健康监测，要有针对性地开展身体机能和运动技能教学，做到“教会、勤练、常赛”，帮助学生熟练掌握1-2项运动，每学期举办1次运动会，推动学生积极参与常规课余训练和体育竞赛。

开足开齐上好美育课，每学年至少举办1次艺术节、艺术展演等特色活动，着力提升学生艺术学科核心素养。上好劳动教育课，用好各级劳动教育实践基地，每学年至少举办1次劳动周，推动劳动教育实践活动深入开展，形成校际劳动教育特色，让学生在动手实践、出力流汗的过程中，养成劳动习惯，珍惜劳动成果，切实培育学生珍视生命、热爱生活的心理品质。

小学初中将心理健康教育列入课程计划

在心理健康教育方面，义务教育阶段学校将心理健康教育列入课程计划，每班每两周至少1个课时，每学期至少开展1次心理健康教育为主题的班会或1次心理健康教育和生命教育专题活动。高中要将心理健康教育课作为校本课程，为学生的学业规划、生涯规划、志愿填报等工作提供专业支持，原则上每学年1学分计入学生课程修习总学分。中等职业学校按规定开足36课时思想政治课“心理健康与职业生涯”基础模块。

对有隐性心理问题学生进行识别与干预

优化学校心理健康服务，定期开展健康测评，每学年第一学期学校自主开展或依托第三方专业机构开展一次面向小学高年级、初中、高中和中等职业学校学生心理健康筛查评估工作。第二学期学校可结合实际分批次有针对性开展筛查评估。加大对有隐性心理问题学生的识别与干预，探索在心理健康测评中引入人格特质测评，提高工作针对性和有效性。中小学校按照《中小学心理辅导室建设指南》要求配备心理辅导室，保障基本软硬件设施，满足学生的咨询需求。

全市中学每班设置2名健康委员

健全预警干预机制，学校与家庭、精神卫生医疗机构、妇幼保健机构、社区等建立健全协同机制，及早发现学生严重心理问题，线上线下监测预警学生自伤或伤人等危险行为。各中小学校搭建学校—年级—班级—个人四级预警防控网格，制定学生心理健康预警与危机处理预案。对重点学生实施“专人分包联系制”，建立以心理教师、班主任为核心，全体教师共同参与的心理预警体系，定期动态跟踪评估。全市中学每班设置2名健康委员，每学期开展不少于2次培训。

行动计划还就提升心理健康教师队伍建设，构建心理健康教育互助共建体系，持续深化家校共育，完善社会心理服务体系等提出了明确要求。