9月13日，汉中市“贯彻党的二十大精神 深化‘三个年’活动 奋力谱写汉中高质量发展新篇章”系列发布会（第十二场）汉中市营商环境突破年工作专班专场发布会举行，汉中市发展改革委党组成员、副主任杨恒介绍相关工作情况，汉中市市场监管局副局长、药监局分局副局长李春，汉中市行政审批服务局党组成员、副局长张虎，国网汉中供电公司副总经理、党委委员张忠平就相关问题答记者问。汉中市委宣传部副部长张博学主持发布会。

今年以来，汉中市认真落实“三个年”活动决策部署，将营商环境工作作为重大政治任务和战略决策，从建机制、抓协调、促整改、强落实入手推动各项工作走深走实。在2023年全省经营主体满意度评价中，连续两个季度排名全省第一。汉台区、城固县成功创建省级营商环境创新示范区，“城固县优化营商环境助推县域高质量发展”典型经验被省委主要领导批示肯定。

为营造一流营商环境，汉中市制定印发《汉中市营商环境突破年行动方案》，形成“5+40”目标举措，做到省级部署全面承接、市级工作特色鲜明，印发《凝心聚力抓发展奋力实现新突破的实施方案》《汉中市进一步促进和服务民营经济高质量发展的若干措施》等制度文件，确保各项工作任务落实落细。

建立工作台账，明确时限要求，坚持项目化、清单化推进；实行市委月末调度，政府双周调度工作机制，强化工作推进制度保障；建立落实“周安排、月考核、季监测、年评价”考评机制，以考核促进落实，以绩效检验实效；利用各类媒体平台创新宣传模式，今年以来，累计向省营商办投稿59篇，被省级营商环境突破年系列报道专刊宣传9篇，在各类媒体刊发优化营商环境工作信息300余篇。

在营商环境突破年活动中，汉中市主动对标学习省内外先进经验做法，推出了一批含金量高、成效明显的改革举措。

市场环境日益优化

企业开办、简易注销时间均压减至1个工作日。水气报装环节均压缩至4个、报装时间压缩至9个工作日；全面推广“三零”“三省”服务，实现电力低压客户全过程办电时间平均达到12个工作日；积极打造“智慧税务”，推行“一网通办”，全市通过电子税务局和自助办税终端办理税费占业务总量的90%以上，企业网上申报率达到99%以上。

全力保障重点项目建设资金需求，截至7月末，辖内金融机构贷款余额1423.862亿元，较年初增加130.44亿元、同比增长14.34%。全市进出口整体通关时间均低于全国、全省平均水平，截至7月末，全市外贸进出口总值21.9亿元，增速125%，位居全省第二。

政务环境方便快捷

推出“一件事一次办”改革事项129项和“一业一证”改革行业65项。

推动政务服务跨区通办，实现240余项事项异地通办和省级300项行政许可事项在汉中收件转办；推动政务服务事项下沉，在全省首创推出“镇街村居联审联办”模式，全市177个镇（街道）全面实施联审联办；加快推进“互联网+政务服务”建设，全市政务服务事项网上可办率达到96%以上。

要素环境全面升级

持续推进重点项目审批协同服务，印发《汉中市工程建设项目并联审批管理办法》，工程建设审批全流程用时压缩35%以上；大力推行“容缺+承诺制”审批，优化“水电气暖信”五合一市政报装服务，审批时限、申报材料均平均压减60%；优化“交地即交证”办理流程，实现土地交付与登记发证“双同步、零时差”，完成办理“交地即交证”项目用地63宗，面积1690亩，受益企业50家。

法治环境日趋完善

全面实施“双随机、一公开”监管，建成“一单两库”，检查人员入库6449人，检查对象入库1817个，形成部门抽查事项清单7741份；“三秦锐士2023·促公正、提效率、惠民生”系列执行行动成效显著，全市人民法院挂网拍卖财产1378件，成交金额3457.66万元。

组织全市20余家律师事务所、60余名律师参与防范和化解拖欠中小企业账款专项行动，为加大清偿存量欠款提供优质法律服务。

下一步，汉中市将按照省委、省政府“三个年”活动总体部署，在更深层次改革、更高水平服务、更精准化监督上下功夫，进一步稳定社会预期，提振发展信心，激发市场活力，推动全市营商环境建设水平再上新台阶。