记录发展轨迹 存史资政育人
来源:陕西日报 2026-06-09 08:21
档案记录个人发展,见证时代变迁。一卷卷泛黄纸张承载三秦大地的厚重记忆,一组组数据勾勒出陕西档案事业从“管卷守库”到“存史资政育人”的发展轨迹。
“近年来,陕西摸清全省国有档案资源家底,纸质档案达6300万卷,建成3个全国示范数字档案馆,7组档案文献入选《中国档案文献遗产名录》……”6月5日,省档案馆电子档案管理处处长张静说。
从纸质到数字,从库房到云端,陕西档案工作跳出传统定位,主动融入大局、服务民生。
健全机制,优化档案管理
历经18个月建设,省档案馆综合楼B座投入使用。省档案馆编研处副处长陈凯华说,7月6日,“庆祝中国共产党成立105周年档案专题展”等展览将在这里开展。
近年来,陕西统筹推进馆库建设补短板:42个县级新馆建成投用,基层档案保管条件得以改善;部分市级档案馆补齐设施短板,长期存在的设施老化、面积不足、功能不全等问题得到逐步解决。
档案工作体制机制不断完善。省委档案工作领导小组成立,省委办公厅增设业务处室,机构职能定位更加清晰。西安市建立局馆联席会议制度和协同事项清单,安康市、商洛市推行“办局一体、局馆协同”,破解了局馆联动不畅问题。目前,全省所有市级、县级档案局馆已全部明确职能定位,覆盖省、市、县三级的组织体系已经形成。
法规制度逐步健全。《陕西省档案条例》修订列入立法审议计划,全省档案法治化建设步伐明显加快。陕西印发《关于进一步加强新形势下党管档案工作的意见》,为管档治档提供制度遵循。
省档案馆保管处副处长刘莉说,不同于传统档案工作“守住库房、管好库存”的被动定位,陕西从体制机制、基础设施到资源体系全面发力,实现从“被动保管”到“主动建设”转型,构建起适应新时代要求的档案工作框架。
2025年,陕西完成首次国有档案资源普查,覆盖1.1万余家单位,摸清全省国有档案资源家底:纸质档案6300万卷、1.55亿件,电子档案1700TB,照片档案212万张。
全省110万卷、610万件土地确权档案移交进馆。西安交通大学采集百余位西迁老同志口述历史建立档案,档案资源从“只收公文”转向“全面记忆”,资源体系更加丰富多元。
服务大局,留下时代记忆
过去,档案工作常被看作“二线后勤”,是重大项目结束后的收尾工作。如今,档案工作实现从“边缘服务”到“中心跟进”转型,做到“重大战略推进到哪里,档案工作就跟进到哪里”,主动为发展留存记忆。
围绕深化开展“三个年”活动、深入打好“八场硬仗”、全面提升“三服务”质效,省档案局深入上合组织农业技术交流培训示范基地、秦创原创新平台等重大项目一线,从项目开工就介入指导规范建档,全程记录项目推进过程,避免了“项目建成、档案零散”的问题。
在落实黄河流域生态保护和高质量发展方面,省档案馆指导沿黄市县整理流域治理、生态修复、河湖长制落实情况等方面的档案资料,建立相关专题档案数据库,为黄河安澜留存档案。
秦岭生态保护领域,省档案馆配合归集“五乱”整治、矿山修复、生物多样性保护等资料。汉中市为秦岭百年古树名木建立专属档案,生态档案清晰记录三秦儿女守护家园的奋斗历程。
重大活动档案及时归集。首届中国—中亚峰会、十四运会和残特奥会全套档案全部进馆,清明公祭轩辕黄帝典礼、丝博会、杨凌农高会等活动音视频持续归档。累计征集陕西对口援藏档案1021件、照片1349张,完整留存对口支援工作记录。
西安咸阳国际机场三期扩建施工现场,省档案馆工作人员进驻,从项目开工就明确建档标准;西宝客运专线、西成客运专线等60余个省级重点项目完成档案专项验收。
《陕西省民营企业档案管理办法》出台后,省档案馆首批组建6个民营企业档案工作协作组,通过定期组织业务交流、现场观摩和专题培训,指导企业明确归档范围、改善保管条件,推动民营企业档案管理逐步走向规范。
关照民生,档案走近群众
档案的价值最终要落到服务社会、惠及群众。陕西打破档案工作“锁在深闺”的封闭状态,通过数字转型和资源开发,让档案走到群众身边。
数字档案馆建设让档案服务焕然一新。截至目前,省档案馆馆藏纸质档案数字化率达99%,完成360万件馆藏档案数字化工作。
省档案馆及西安市档案馆、榆林市档案馆建成“全国示范数字档案馆”,21家单位也分别通过国家或省级数字档案馆(室)测试,基础愈发坚实。
省档案馆信息技术处处长杜佳琦说,省档案馆接入全国档案查询利用服务平台,汇集婚姻、职称等民生档案目录数据328万条。依托数字档案馆平台,实现民生档案省内跨馆互查、异地出证,让群众“足不出户”即可查档。
与此同时,省档案馆积极探索人工智能技术在档案信息开发利用中的深度应用,融合语音识别、人脸识别等新一代信息技术,实现“以图搜图”等智慧功能,展现了数智档案的新效能。
省档案馆珍藏1400余位革命先烈档案,推出“三秦珍档·烈士故事”专栏,编写《陕西档案故事:忆英烈 励今人》系列丛书,与12所高校共建“大思政课”实践教学基地,举办红色档案主题展,让库房里的红色档案成为赓续红色血脉的生动教材。
陕西师范大学档案保护重点实验室入选国家档案局首批重点实验室,省档案馆运用人工智能建成清明公祭轩辕黄帝典礼、革命烈士等档案知识图谱。建成省级档案数据灾备中心,完成300万件数字化成果开放审核,档案安全保障能力显著提升。
截至目前,陕西已有7组档案文献入选国家级档案文献遗产名录,评选出首批11组省级档案文献遗产。西安市档案馆与哈萨克斯坦阿斯塔纳市国家档案馆建立合作。
省档案局负责人说,全省档案系统将持续深化转型、健全体制机制、加强队伍建设,主动适应数字社会新需求,加快推动档案工作全面数字转型和智能升级,更好守护三秦记忆、服务中心大局、惠及人民群众,推动档案事业高质量发展。