2021陕西省群众文化节演出现场。

2021中国秦腔优秀剧目会演开幕式现场。

2021年是具有特殊重要意义的一年。习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神为陕西文旅发展提供了思想和行动遵循，让广大文旅工作者深受鼓舞、信心倍增。

2021年，我省1.4万余名演职人员历经1700余次统筹排演，圆满完成十四运会和残特奥会的开闭幕式文体展演，向全国乃至世界展示了新时代陕西的文明风尚、精神风貌和魅力风采。

2021年，我省面对文旅发展的新形势、新特征，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，统筹抓好常态化疫情防控与文旅工作，全年安排文化事业发展资金3.72亿元；新建、在建文旅重大项目139个，总投资额2823.46亿元；接待国内旅游者3.91亿人次，旅游总收入3433.95亿元，同比分别增长9.40%、24.31%，交出了“十四五”开局起步亮丽成绩单。

守正创新 推动文化繁荣发展

2021年，我省围绕庆祝建党100周年创作了碗碗腔《骄杨之恋》、秦腔《织梦人》、杂技剧《战魂》、秦腔组曲《根据地》、历史组歌《照金》等一批优秀现实主义精品剧目。话剧《共产党宣言》《路遥》《平凡的世界》全国巡演百余场，“陕派话剧”享誉全国。电视剧《号手就位》《逐梦蓝天》、电影《凿空者》、纪录片《千年陕菜》等登陆央视，电影《柳青》等在全国上映，《国家至上》《红箭 红箭》等多部广播剧在央广播出，文艺精品不断涌现，文化影响力持续提升。

从惠及600余万名群众的国家级秦腔艺术盛会——2021年中国秦腔优秀剧目会演，到吸引1300余万人次的第七届丝绸之路国际艺术节，从总传播量达1.6亿次的辛丑（2021）年清明公祭轩辕黄帝典礼，到亮相庆祝中国共产党成立100周年大型情景史诗《伟大征程》文艺演出并获文化和旅游部通报表扬的横山腰鼓、唢呐，2021年我省文化活动精彩纷呈、魅力四射。

《陕西省秦腔艺术保护传承发展条例》《陕西省深化国有文艺院团改革实施方案》《陕西省黄河文化保护传承弘扬规划》等的施行，让中华优秀传统文化的保护、传承、弘扬有规可循。2021年，我省4项黄河文化研究课题获文化和旅游部立项，“张骞传说”等13个项目入选第五批国家级非遗名录，“视频直播家乡年”活动受到文化和旅游部通报表扬。在“文化和自然遗产日”系列活动中，我省为国家重点扶持的12家非遗就业工坊集中授牌，组织288项非遗项目、412类非遗产品进行线上线下展示销售，让非遗文化更多地融入现代生活，得到更深层次发展。

务实惠民 构建公共文化服务新格局

2021年，全省共建成文化馆分馆948个、图书馆分馆1036个、城市书房等新型公共文化空间444个，省图书馆新馆、省文化馆扩建工程与省戏曲研究院西京剧院合并建设项目有序推进，公共文化服务设施不断完善。公共文化数字平台服务能力实现跃升，“陕西公共文化云”、文旅之声等网上服务点击量超过740万次，6.18万场次各类线上线下基层文化活动惠及群众6400余万人次。我省推出系列举措130余项，发放惠民卡券70余万张，全省“戏曲进乡村”演出1.34万场次，线上线下观众达1200余万人次，文旅惠民工程稳步实施。

群众文化节、阅读文化节等品牌活动持续举办。安康创建第四批国家公共文化服务体系示范区，“延安过大年”“韩城欢乐送基层”被纳入国家公共文化服务体系示范项目，汉中群众艺术馆成为“中国民族音乐普及推广中心”西北地区唯一入选单位。我省命名2021—2023年度“陕西省民间文化艺术之乡”40个，其中7个被评为“中国民间文化艺术之乡”。我省全年获评首批国家级文明旅游示范单位2个、体育旅游示范基地1个、甲级旅游民宿1个，新增五星级旅游饭店2个、4A级旅游景区16个，示范品牌培育成效显著。

业态融合 助推发展持续升级

2021年，我省出台实施《陕西省“十四五”文化和旅游发展规划》，“一核四廊三区”远景目标令人振奋。我省研究制定《陕西省打造万亿级文化产业和旅游产业实施意见》，计划投资4700余亿元；将瓦窑堡会议重点展示园等7个项目纳入长征国家文化公园建设保护规划项目库；统筹省级旅游专项资金1.55亿元，支持数字文旅等建设项目240个；携手江苏、山西、甘肃，推动省际合作与行业融合快速发展。

充分利用我省科技资源优势，让数字技术为文旅赋能。2021年，我省改造提升全省智慧旅游综合服务平台，成功申报文化和旅游部“民歌智能计算与服务技术重点实验室”，立项国家文旅科技创新项目3个，建成全省“5G+文旅”示范应用场景6个、智慧旅游项目2个，数字赋能效应显著增强。

在2021西安丝绸之路国际旅游博览会上，我省签约项目34个，签约金额174.78亿元。我省2个项目入选“一带一路”文旅产业国际合作重点项目，4地入选首批国家级夜间文旅消费集聚区。曲江新区成为国家文化出口基地，认定“十百千”工程示范园区（基地）32个。

2021年，省发展改革委印发《“十四五”时期推进旅游业高质量发展行动方案》，省农业农村厅培育8个中国美丽休闲乡村，省市场监管局立项3个旅游业地方标准，西安铁路局推出5列旅游专列，民生银行西安分行授信文旅发展金额100亿元。3镇6村入选全国乡村旅游重点镇村名录，乡村旅游惠及农户34.45万户、124.01万人，带动农村就业69.37万人，文化旅游强省建设迸发出勃勃生机。

综合施策 树立良好品牌形象

2021年，面对新冠肺炎疫情的多轮冲击，我省文旅行业坚决贯彻省委、省政府决策部署，加大各类文旅场所巡查管控力度，控制文旅活动规模，及时调整跨省旅游经营活动管理政策，严防疫情通过文旅活动传播。2021年末，面对突如其来的新冠肺炎疫情，省文化和旅游厅系统105名党员干部职工下沉社区，保隔离酒店供给、抓疫情工作督导。疫情期间，我省安排200多场线上文艺展览展播，传递了守望相助、共克时艰的正能量；统筹安排惠企纾困资金1000余万元，稳就业、保市场主体工作受到文化和旅游部通报表扬。

以“安全督查”为突破口，我省在疫情防控、高风险旅游项目、地质灾害等8个方面加强检查督导，严格落实安全生产责任制，组织开展全省文化和旅游行业安全生产督查，严抓隐患排查整治。我省在全省范围内部署开展2021年度文化和旅游市场“清浊行动”，持续开展“体检式”暗访评估和文旅市场集中办案活动，出动执法人员17.9万余人次，检查经营单位6.5万余家次，交办重点领域问题线索6批1410条，办结案件1073件，确保文旅市场环境安全有序。

同时，我省积极与驻外机构开展对外交流合作，在日本、尼泊尔、塞尔维亚等国家及港澳地区举办线上线下非遗技艺、饮食文化、书画联展等活动70余场，持续打造“文化陕西”“国风秦韵”品牌；良性运营境外6大社交媒体12个账号，“游陕西”多语种境外社交媒体账号累计曝光2.15亿次，“文化陕西”品牌影响力位居全国第一方阵。

2022年，我省将以文化强省、旅游强省建设为目标，以高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为目的，推动高品质供给、高效能治理，进一步推动陕西文旅繁荣发展，奋力谱写陕西高质量发展新篇章。（记者 柏桦）