外汇局陕西省分局:以精准监督推动外汇管理高效履职
来源:外汇局陕西省分局 2024-02-20 17:20
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来,外汇局陕西省分局牢牢把握以人民为中心的发展思想,将提升外汇金融发展的普惠性、促进人民群众共享发展成果,作为外汇审计监督的重要内容,围绕外汇管理改革中心工作和重点任务部署,发挥审计监督对于防风险、促改革的重要作用,将主题教育学习成果转化为支持实体经济高质量发展、践行宗旨为民造福的有力实践。
2023年以来,外汇局陕西省分局开展了“审计质量提升年”活动,将学习贯彻中央金融工作会精神与审计质量提升年活动相结合,坚持防风险和促改革并举,紧盯权力规范运行开展审计监督,着力打造一支“政治站位高、敢审严审、担当作为、精准高效”的内部审计队伍。陕西省分局将审计监督覆盖于跨境金融服务“生命周期”全过程,以监督助推辖区贸易和投资自由化便利化,保障跨境金融服务和产品创新。从金融监管效率、金融服务质量以及涉外经济发展水平等三个维度,构建贸易投资便利化评估指标体系,以定量结论反映地区贸易投资便利化水平,跟踪梳理政策实施效果、常见问题和重点风险。密切关注中欧班列“长安号”产业链相关企业外债便利化额度和高新技术和“专精特新”跨境融资便利化等试点政策,评估试点政策实施效果,发挥内部审计监督、评价和建议职能,揭示制度创新存在的风险隐患,提前做好推广风险预判,完善相关内控制度和风险防范机制,确保试点政策在推广过程中“不走偏”“不走样”。督促业务部门通过“季度座谈+不定期调查+走访暗访”工作模式,了解企业诉求,确保外汇管理各项便利化政策精准直达经济主体。推动开展“企业汇率风险管理提升年”工作,组织全省外汇系统开展企业汇率避险服务“百人进千企”活动,传导汇率风险管理政策、推介汇率避险产品,增加县域外汇服务供给,提升县域汇率避险业务办理效率。截至2023年末,中欧班列“长安号”产业链相关企业外债便利化额度创新试点累计落地金额371.7万美元,全省6地市办理高新技术和“专精特新”跨境融资便利化试点业务29笔,累计融资4507.7万美元,21家企业享受到政策红利,全省外汇衍生品履约额109.87亿美元,履约套保比率32.29%,同比增长1.28个百分点。
外汇局陕西省分局坚持把群众满意度作为政务服务的衡量标准,将“好差评”评价信息作为内部审计的重要参考,及时查找全辖政务服务的堵点、痛点和难点,同时,对商业银行临柜外汇业务、群众咨询投诉反映问题做好全流程追踪,预防、化解潜在风险点。在全国率先编制分局外汇管理业务权力责任清单,形成分局权力事项51项、地市分局权力事项38项、责任事项17项,做到“行政权力进清单、清单之外无权力”。指导陕西省银行外汇和跨境人民币业务展业自律机制开发“陕汇通”微信服务小程序,做到“外汇政策一站通、企业诉求一键提、银行服务一网汇”,提升全省外汇管理系统的诉求响应率、问题办结率、企业满意率。针对新办企业政策不清、业务不熟、缺乏政策辅导等现状,开展“一汇三到”名录登记政策传导服务,借助互联网、银行网点、微信三个渠道,使新办企业第一时间“找到、看到、得到”政策指导。截至2023年末,陕西省分局政务服务好评率保持100%。
聚焦防范化解金融风险,外汇局陕西省分局以跨境收支“真实性”管理为原则,一体推进改革创新和风险防控。开展经济责任审计发现问题整改工作,从源头上分析解决问题的根本措施,把整改过程转变为消除隐患、改进工作,推动发展的过程。开展审计质量提升年活动,提高审计发现问题的深度、精度,提升审计建议对提升服务质量的针对性。按照“两种模式、两种分离”的总体思路,在陕西省推广外汇案件查审分离试点工作,落地地市分局首笔查审分离外汇案件,进一步提高外汇执法检查及审理的专业化水平,提高维护辖区外汇金融秩序的能力。以内部管理和政策落实作为审计重点,组织开展重点审计项目,以提升经济主体满意度与群众获得感为审计重点,发现政策措施贯彻执行中存在的问题,针对性提出强化落实与政策改进建议。稳妥有序推进全辖机构改革和行政许可专用章制发工作,实现全辖行政许可办理“工作不断档”。