11月30日，由西安市、咸阳市、铜川市、渭南市和杨凌示范区共同制定的《西安都市圈建设三年行动计划（2023—2025年）》发布，明确建设协同创新都市圈、绿色都市圈、幸福和谐都市圈等11个方面53项具体任务。西安都市圈将强化核心区引领作用，增强对关中平原城市群的支撑能力和对西北地区发展的辐射带动能力。

《西安都市圈建设三年行动计划（2023—2025年）》明确总体发展目标，到2025年，西安国家中心城市核心功能和竞争力显著增强，西安—咸阳一体化发展取得实质性进展；基础设施互联互通水平大幅提升，初步建成网络化、多层次、综合立体交通网，实现都市圈1小时通勤；都市圈协同创新体系更具活力，综合性国家科学中心和科技创新中心建设全面推进；创新型现代产业体系更加完善，七大功能组团建设取得显著成效，有效支撑产业高质量发展和新型城镇化水平提升；城乡居民生活品质持续提升，公共服务供给更加均衡化、现代化、便捷化，绿色低碳生产生活方式基本形成。

记者了解到，西安都市圈将着力推动重点功能组团发展。建设富平阎良组团，加快推进富阎产业合作园区建设，打造西安—渭南融合发展的重要支点。建设高陵泾河新城三原组团，重点发展汽车制造、光伏新能源等战略性新兴产业，培育形成以先进制造业为支撑的千亿级产业发展功能组团。建设西咸新区空港新城咸阳经开区组团，构建“航空枢纽保障业+临空先进制造业+临空高端服务业”航空全产业链，共同建设现代化航空新城。建设临渭华州组团，加快推动西渭东区建设，创建跨行政区域产业融合发展试验区、城乡统筹发展样板区、文化旅游品质提升区。建设耀州组团，发展新型建材、汽车配套、食品医药、新能源新材料等新兴产业，加快建设全省先进制造业高地和科创转化高地。建设杨凌武功周至组团，优化交通网络连接，带动武功和周至种业、现代农业、食品加工业发展。建设乾县礼泉组团，推进以文旅、农旅为主的农业全产业链示范基地建设，主动承接西安、咸阳产业转移。