开幕会现场

西安市第十七届人民代表大会第七次会议今天（2月27日）开幕。开幕会上，西安市市长叶牛平作《政府工作报告》（以下简称《报告》）。《报告》中，着力保障和改善民生，解决群众急难愁盼问题，这份关切温暖着每一位市民。

高质量推进城市更新补齐基础设施短板

《报告》中提到，2026年，西安将完善城市体检和城市更新协调推进机制，划定重点片区，梳理功能系统，谋划实施331个城市更新项目，统筹设计、投资、建设、运营全过程。加快推进幸福林带、团结、西电等重点片区更新，实施劳动南路城市公共空间更新改造，完成高铁东站片区外围快速路及立交衔接工程。开展3条城市道路、10个拥堵点微改造和150个地下管网项目改造提升，改造老旧小区32个，让群众生活更加便捷舒适。

《报告》指出，2026年，西安将加快机场三期扩建工程，推动西十、西康高铁和西安东站建成投用，开工建设西安城市环线临潼经高陵至机场段、高新至鄠邑高速复合通道、草堂工业区铁路货运专用线、210国道西安过境公路和西户路，加快报批轨道交通四期建设规划。实施城市生命线安全工程，开工建设西安西750千伏和西安东、沣渭330千伏变电站，完成LNG储气调峰工程，推进子午水厂、灞河水厂、斗门水库建设，不断增强城市安全韧性。

积极促进就业增收加快推进教育强市建设

《报告》中提到，2026年，西安将强化就业优先政策导向，开展稳岗扩容提质行动，稳定和扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业。实施职业技能培训提质工程，稳定政策性岗位招录规模。实施居民收入提升攻坚行动，多措并举增加城乡居民收入。坚决纠治欠薪欠保行为，保障劳动者权益。

2026年，西安将研究制定普通高中学位扩容“一区一策”保障方案，新建改扩建普通高中3所，挖潜扩容学位资源，优化调整办学结构，新增学位1.5万个，从源头上解决义务教育“内卷”、校外培训治理难、中小学生心理健康问题。深化“教育入学一件事”平台管理，规范和提升集团化办学水平，实施新优质学校成长计划，促进优质教育资源布局优化和均衡配置。

建设高水平健康西安完善多层次社会保障体系

《报告》指出，2026年，西安将实施医疗卫生强基工程，以公益性为导向深化公立医院改革，优化医疗机构功能定位和布局，深化紧密型县域医共体和城市医疗集团建设，完善分级诊疗体系。加快建设西安卫生健康职业学院。推进中医药强市建设，省级示范中医馆达到25%以上。加强重点传染病防控，做好心理健康和精神卫生服务，着力提升群众健康保障水平。

《报告》中提到，2026年，西安将完善多层次社会保障体系。落实生育支持政策和激励措施，整体推进普惠托育服务发展，制定城市居住区配建养老服务设施标准。持续优化保障房总量和结构，筹集保障性租赁住房3500套、公租房1500套。健全低收入人口救助帮扶机制，推广城市社区“融救联助”模式，做好残疾人、困境儿童等特殊困难群体精准救助和关爱服务。

五年来西安民生福祉达到新水平今年将坚决打好“保回迁”收官战

《报告》提到，2026年，西安将全力以赴推动剩余39个项目建成回迁，精细做好选房分房、组织建设、物业服务，对已回迁安置项目进行“回头看”，及时解决群众关心的水电配套和不动产登记问题，决不留尾巴和隐患。

记者获悉，五年来，西安民生福祉达到新水平。财政民生支出占比保持80%以上，居民人均可支配收入增加11713元、年均增长5.8%。城镇新增就业86万人。新增中小学幼儿园学位30.7万个，新增托位4.4万个。建成运营8个三级医院新院区，新增医疗机构床位1.2万张。建成养老服务设施2297个，人均预期寿命提升至81.27岁。

起点新闻记者 刘望 宋洋

审核 魏诠 李卓然