编者按：2026年陕西两会启幕在即，过去一年，省人大代表与省政协委员扎根基层、深入调研，在各个领域留下履职足迹；新的一年，他们带来哪些聚焦高质量发展的意见建议，怀揣哪些关乎民生福祉的热切期盼？起点新闻·西部网推出“代表委员新期待”系列报道，与代表委员面对面，倾听他们的履职心声，解读他们的提案建议，传递来自一线的鲜活声音与发展期盼。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出“加快建设健康中国”的战略部署，为新时代医疗卫生事业高质量发展锚定航向。陕西省两会召开在即，连日来，陕西省人大代表、西安市人民医院（西安市第四医院）院长石胜彬立足临床一线与管理实践，细致研习未来五年国家强化基层医疗卫生服务体系建设的相关精神，为参会建言做好充分准备。

回望过去一年的履职之路，让石胜彬倍感欣慰的是，他提出的多项民生建议得到相关部门的高度重视与积极回应，最终从“纸上提案”转化为“落地实效”，切实为群众带来健康福祉。其中，《关于系统推进青少年视力健康综合防控的建议》已深度融入全省“明眸皓齿”行动，成为守护三秦学子明亮眼眸的坚实保障。

“全省‘明眸皓齿’工作正全面推进，我院作为牵头单位，联合省级专家团队深入校园课堂，开展近视防控科普宣传；为0—6岁儿童提供专业眼保健与视力检查服务，建立健全视力健康电子档案。”石胜彬介绍，医院还对6—18岁儿童青少年近视情况开展抽样监测，及时分析反馈结果；编写《孩子的第一本近视防控手册》，通过医院官网、微信公众号、眼健康平台等渠道推送电子手册；畅通转诊绿色通道，为青少年制定个性化防控方案，力争实现全省儿童青少年总体近视率每年下降1个百分点以上的目标。

陕西省人大代表、西安市人民医院（西安市第四医院）院长石胜彬

守护青少年视力健康是民生答卷的重要一笔，而优质医疗资源的均衡布局，更是健康陕西建设的关键课题。带着对基层医疗发展的深切思考，今年两会石胜彬将重点关注优质医疗资源均衡布局与基层服务能力提升这一重点领域。

在充分调研的基础上，石胜彬准备在今年两会上提出四项具体建议：一是健全“政策激励、保障到位”的帮扶机制，为基层医疗发展提供制度支撑；二是探索“资源下沉、基层首诊、医院手术、社区康复”的紧密型医联体建设模式，优化医疗服务流程；三是深化“专科联盟”建设，助力优质医疗资源扩容下沉，让群众就近享有高水平医疗服务；四是构建“低空+医疗”立体服务网络，提升医疗应急救援与服务覆盖能力。

“西安市人民医院作为三级公立医院，需坚守公益属性，以技术帮扶为纽带带动基层医疗发展，筑牢疑难重症诊疗防线，为健康陕西建设注入强劲动力。”石胜彬说。

2026年作为“十五五”规划的开局之年，对陕西卫生健康事业而言，是从“扩容”向“提质”跨越、从“单体强”向“体系优”转型的关键节点。“我将始终聚焦行业主线，持续深化调研；发挥专业所长，积极建言献策；倾听民声民意，当好沟通桥梁；恪守履职初心，切实践行‘人民代表为人民’的庄严承诺。”石胜彬表示，他期待“十四五”期间医疗资源布局优化、公立医院改革等方面的成果得到进一步巩固，同时为“十五五”时期建设更高质量、更均衡的“健康陕西”勾勒清晰路线图。

起点新闻记者 刘望 宋洋

审核 康乐群 张建成 李卓然