秦知道丨牵手欧亚 合作共赢,西安如何以更加开放的姿态迎接世界?

来源:西部网 2023-09-25 22:12

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2023欧亚经济论坛现场举办“一带一路”倡议10周年影视图片展。

“这是我第一次来西安,这里自然环境与传统文化的和谐交融深深吸引着我。安东和西安都有着悠久的历史和文化,我期望两地携手在文旅领域达成更多合作。”在2023欧亚经济论坛分会现场,韩国安东市市长权奇菖感慨,这次会议有助于推动两市携手建设更加开放包容的世界。当天,两市签署《人文、文化及观光交流协议书》,进一步推动文旅交流与合作。西安与世界的“双向奔赴”正在不断提速。

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2023欧亚经济论坛分会上,西安市与安东市签署《人文、文化及观光交流协议书》。

十年之前的金秋时节,共建“一带一路”倡议首次提出,2013欧亚经济论坛也成为全国范围内首个响应倡议的国际性会议;十年之后的灞河河畔,两年一度的欧亚经济论坛如期而至,来自51个国家和地区的政商学界人士及学者齐聚西安,共同围绕金融合作、经贸交流、科技创新、人文互通等多领域展开对话。

从地方性国际会议到国家层面的涉外论坛,从丝绸之路跨国联合申遗到一个个区域合作项目签署落地,历经20年发展的欧亚经济论坛,办会层次、定位、水平、影响力和论坛规模逐年跃升。如今的欧亚经济论坛已成为中国向西开放的重要窗口,也成为国家层面推进中国与欧亚国家共建“一带一路”的十大平台之一。

西安,正以开放包容之姿,向世界发出“创合作机遇 谋发展未来”的诚挚之约。

跨山海之远 西安赴世界之约

“办好一个会,搞活一座城”。展会聚集性强,辐射力广,不仅本身能够创造巨大的经济效益,还可通过交通、旅游、餐饮、商贸等相关产业形成强大的聚合效应。可以说,会展业和所在区域经济的发展,互相借力、互为推动。

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2023欧亚经济论坛开幕式现场

回溯过往可以发现,2005年以前的西安尚无国际高端会议活动。而在彼时,经济全球化、区域经济一体化、世界经济重心东移进程加快的浪潮下,复兴“丝绸之路”,实现区域合作,已经成为了世界各国的共识。

中国想要加速迈向国际化,融入全球化,推进西部大开发,新亚欧大陆桥中国段沿线的最大中心城市——西安,便自然成为了陆路开放进入中亚地区、共谋欧亚未来的不二之选。

这个想法正好与上海合作组织所确立的深化合作、尽快把合作潜力转化为现实成果的愿望不谋而合。

在此大背景下,由上海合作组织、国家开发银行和联合国亚太经社理事会主办,博鳌亚洲论坛协办的“首届欧亚经济论坛”,于2005年11月在西安成功举行,其主题为“搭建中国中西部与中亚及俄罗斯相关地方区域经济合作”。

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欧亚经济论坛(资料图)

首届论坛开了一个好头。随后的2007年,论坛与会各国签署了《西安共识》;2009年,论坛被选为年度中国十大国际性会议;2011年论坛推动欧亚区域经济合作的战略地位得以明确。

2013年,欧亚经济论坛又站上了更高的起点。中国首次提出“一带一路”重大倡议,而在同年举办的欧亚经济论坛上,西安与丝绸之路经济带沿线12个城市签署了《共建丝绸之路经济带西安宣言》,为论坛的升级奠定了基础。

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2013欧亚经济论坛(资料图)

在共建“一带一路”倡议的加持下,西安迈向欧亚地区的步伐越来越大。2015年论坛全面纳入国家层面机制化管理,成为推进“一带一路”建设重要平台;2017年新推出“论坛+博览会+投洽会”三位一体架构;2019年新设金融、经济、文旅等10个平行分会;2021年论坛配套博览会首次引入上海进博会资源,推动论坛形成积极务实的经贸成果……

志合者,不以山海为远。迄今为止,欧亚经济论坛共签署宣言、倡议、白皮书60余个,促成各方签署协议、合作意向书和备忘录超过200个,累计举办金融合作、教育人才、旅游发展等板块平行论坛超过50场。同时,西部陆海新通道、中老铁路、雅万高铁、比雷埃夫斯港等一批标志性项目成功建设,为提升经贸合作水平奠定了坚实基础。

如今,在共建“一带一路”倡议的影响下,全球的铁路、公路、桥梁、管道、基站、海轮以及无数工厂开始联结,世界各国搭乘着中国经济“快车”一路向前,人类命运共同体的时代潮流正在汇聚更多澎湃力量。

好风凭借力内陆改革扬帆起航

9月22日,以“创合作机遇 谋发展未来”为主题的2023欧亚经济论坛在西安国际会展中心开幕。来自上合组织、“一带一路”沿线以及西亚、南亚等有关国家政要、国际组织代表、知名跨国公司负责人等国际重要嘉宾在一场场对话中寻找合作发展机遇,也为西安引来世界目光、传来世界声音、带来世界机遇。

“我希望能通过欧亚经济论坛推动两国的经济合作。西安有直飞吉尔吉斯斯坦首都比什凯克的航线,我觉得这很方便,也希望能通过这条航线推动与西安在旅游等领域的合作。”吉尔吉斯斯坦商务代表托罗玛玛托夫·朱苏巴利在参加本届欧亚经济论坛时说。

健全合作机制、拓宽合作领域、提高合作水平,这是欧亚论坛与会者、更是欧亚各国人民的共同愿望。

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2023欧亚经济论坛

在欧亚经济论坛的推动下,愈发频密的经贸往来正不断为共建“一带一路”国家注入发展新动能:中国与共建“一带一路”国家贸易额翻番、年均增长约8%;中国企业对共建“一带一路”国家直接投资超1000亿美元,涉及能源、电力、交通、通讯、金融等诸多领域。

在论坛各方面的影响下,西安作为欧亚经济论坛的永久举办地,不断地促进对外开放,在推动城市建设方面也驶入“快车道”。

如今的西安,在与“一带一路”国家的往来通道、交流渠道、沟通机制上,已形成了成熟的立体多元的合作体系。

在交通运输方面,西安航空口岸的45条全货运航线联通了全球36个国家、74个主要枢纽和旅游城市,首条TIR(《国际公路运输公约》)国际跨境公路货运线路填补了西安陆空多式联运短板,中欧班列常态化开行西安至亚洲、欧洲等17条干线,覆盖“丝绸之路”沿线45个国家和地区。

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2023欧亚经济论坛经贸合作博览会暨中国(陕西)进出口商品展现场展示中欧班列的集装箱模型。

畅通的国际贸易通道,也造就了西安物畅其流的繁荣。西安创新“物流+贸易+产业”发展模式,以“一带一路”综合试验区、自由贸易试验区、临空经济示范区等平台为支撑,招引培育集成国际采购、全球配送、跨境分销等功能的高能级供应链综合服务平台,吸引产业集聚发展。

将枢纽优势转化为开放机遇,也为西安对外合作拓展出更广阔的空间。目前西安国际友好城市超40个,友城数量位居全国副省级城市前列,共享国际合作发展机遇的“朋友圈”不断扩大。

在《2022年全球城市指数报告》中,西安再度进入国际化大都市综合评价前100名;在GaWC世界城市排名中,西安保持新一线城市梯队,能级位势正从区域中心向世界城市跨越,奏响内陆改革开放强音。

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西安CBD。(图片作者:孙勃)

要领跑,就要更有所为。西安作为“一带一路”的重要节点城市,推动倡议发展,则意味着必然要承担起配套设施建设、贸易往来等任务。

近年来,西安通过欧亚经济论坛推动了“丝绸之路”跨国联合申遗,同时建成了欧亚经济综合园区,促成了欧亚大陆桥交通一体化建设等一系列项目合作,西安也成为西北首个72小时过境免签城市。

今年5月,西安印发了《2023年度西安市推进“一带一路”建设工作要点》,从商贸物流枢纽、双向投资合作、经贸交流平台、人文交流等方面进一步明确了推进“一带一路”建设要点。

9月,西安出台了《中国(陕西)自由贸易试验区西安区域提升战略实施方案》及《自贸试验区西安区域对标RCEP等规则深化对外经贸开放合作试点措施》,进一步扩大各项制度和服务的开放范围。

这些鲜活的数据与案例让西安外向型企业看到了参与“一带一路”所蕴藏的发展机遇,也让欧亚国家看到西安的通道枢纽优势,为后续更多项目的合作奠定基础。

受益于“一带一路”倡议的机遇,一大批海内外龙头企业纷至沓来,纷纷落户西安,同时伴随的大量国际投资和人才流入,进一步推动了西安的现代化进程。截至2022年底,在西安落户的世界500强企业及其分支机构达250余家。

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陕西自贸试验区新引进外资规模最大的智能制造项目之一——博世力士乐的线性导轨和柔性传送系统项目。(资料图)

“长安复携手,再顾重千金。”四个多月前,在西安成功举办的中国—中亚峰会吸引了全球的目光,也让西安再次走到时代发展的前沿。而彼时六国元首共同种下的六棵石榴树也正茁壮生长,枝繁叶茂,结出累累硕果。

西安,正在用中国话语为亚欧发展贡献着中国智力、提供中国方案,在新的历史时期,续写着丝路文明交流互鉴的新篇章。这是历史的选择,也是新时代的使命。历史的时针,正指向新的刻度。(文:郭佳欣)

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