省政协委员、长安大学经济与管理学院副院长 樊建强

长征国家文化公园肩负着塑造国家形象、彰显文化自信、传承弘扬长征精神、赓续红色血脉、探索革命文物保护新路径、助力文化强国建设的神圣使命，既是一项重大的文化工程、民生工程，也是一项重要的政治工程、党建工程。

一、深刻把握长征国家文化公园的独特之处

与黄河、长城、长江、大运河等其他四个国家文化公园相比较，长征国家文化公园的独特之处主要体现在：

1.以弘扬革命精神，讲述中国共产党革命故事为核心内容的国家文化公园。“讲好长征故事，弘扬长征精神”是其重要目标，“红色基调、教育为主”是其建设保护的主要原则。

2.贴近时代与情感，具有强大的感召力。长征历史相对晚近，它承载的记忆和情感依然鲜活，进而使“长征”这一文化符号具有强大的时代感召力。

3.文物数量庞大，类型多样，包括重大事件发生地、重要会议遗址、重要机构旧址、战场遗址、名人故居、革命标语、烈士墓地等。文物单体小而散，保护工作较为复杂。

二、五维并举，系统推进长征国家文化公园陕西段建设

长征国家文化公园建设的核心，是打造资源载体、意义表达、产业活力、文化传播、制度规范“五维体系”。

1.文化载体体系。通过系统梳理、保护和修缮长征沿线陕西段的历史文化遗存，形成独具特色和价值属性的物理性标志，将其作为长征国家文化公园的物质性展现。长征文物数量庞大，类型多样，建议以文化线路的理念整合资源，将零散的文物以主题引领、以时间联系、以线路组织，把相关文物资源纳入一个完整体系之中，建立起整体性保护利用框架。

2.文化意义体系。加强对长征文物资源的研究力度，深挖长征遗址遗存所蕴含的历史意义，并与新时期的价值取向和时代要求相结合，促进其当代的创造性转化与创新性发展，进而形成长征国家文化公园的文化意义体系。

3.文化传播体系。在大力挖掘长征文物资源的深层次意义和价值的基础上，借助于各种媒介符号或作品，使隐性的文化意义外显化。通过全息投影、AR/VR等现代数字技术 ，“还原”历史景观，“重现”战场氛围，让受众可感知、可体验，从而促进长征文化意义流通与价值共享，实现长征精神的大力弘扬和有效传播。

4.文旅产业体系。深化文旅融合，创新融合模式，形成富有活力的长征文化生产体系和市场体系。大部分长征文物很难凭借外观获得良好的展示效果，可能出现展示同质化、吸引力不足的现象。因此，要结合长征国家文化公园的目标和特点，在创新文旅融合模式上下功夫。如通过组织系列长征特色培训活动、建设长征历史步道、创作长征历史情景剧等形式，形成红色经济复合产业，充分释放产业活力。

5.制度规范体系。建立健全相关制度和规范，保障和维护长征国家文化公园建设过程中文化载体体系、文化意义体系、文化传播体系、文旅产业体系等有序建设。

三、建立健全长征国家文化公园陕西段建设的保障机制

1.提高重视程度，完善管理体制。按照“中央统筹、省负总责、分级管理、分段负责”的指导原则，省级层面统一指导协调各区域间长征国家文化公园的规划建设、经营管理、投资开发、品牌运营等各项工作。沿线各地立足实际，形成完整、统一、协调的工作运行机制，切实承担主体责任，认真做好组织实施工作。

2.成立专门智库，强化学术研究。集中陕西高校与科研机构力量，组织整合相关研究人员，成立专门智库或研究中心，加强对长征文化的系统性研究，深入挖掘和研究阐释长征文化的精神内涵和时代价值，为长征国家文化公园陕西段的建设提供更加详尽可靠的史实依据和理论依据。

3.加大宣传力度，提升知名度。在高质量打造精品红色景点和线路的同时，树立营销理念，充分利用各种媒介工具大力宣传，提升长征国家文化公园陕西段的知名度，加强长征文化的传播力度。全方位、多层次宣传推介长征文化和旅游景点，达到“讲好长征故事，弘扬长征精神”的目标，同时带动文旅产业的发展，助力乡村振兴。

4.多渠道筹集建设资金。国家文化公园建设涉及面广，资金需求量大，持续充足的资金支持是关键。解决的思路是，建立“财政拨款+专项资金+专项债券+基金+捐赠”复合式资金筹措机制，具体包括：一是加大各级财政拨款；二是积极争取涉及资源保护利用和国家文化公园建设的各类专项资金；三是发行地方政府专项债券；四是设立国家文化公园发展基金，或在原有相关发展基金的基础上增加国家文化公园建设方向，利用政府资金最大限度地撬动社会资本参与其中；五是积极广泛宣传，接受国内外政府、民间组织、企业和个人的资助与捐款，扩大社会捐赠资金规模等。

5.建立监督考核机制。各地要充分认识长征国家文化公园建设的重要意义和时代价值，全力以赴做好长征国家文化公园陕西段建设工作。省级层面建立监督考核机制，定期对公园建设保护的重大事项和重点工程进行跟踪评估和专项督导，并根据各地对长征文物和文化资源保护利用情况，进行绩效考核。同时，开通多种监督渠道，接受社会监督，进而督促长征国家文化公园的保护、利用和发展。（作者系省政协委员、长安大学经济与管理学院副院长）