陕西省十三届人大常委会第二十七次会议举行联组会议。

西部网讯（记者 李卓然）“秦创原创新驱动平台建设和效果如何？”“陕西在完善技术创新体系方面有哪些具体举措？”“如何引导大学科研人员服务经济社会主战场？”……7月27日下午，陕西省十三届人大常委会第二十七次会议举行联组会议，围绕陕西省加快科技创新驱动步伐、推动高质量发展和人民群众、人大代表及社会各界关注的热点、重点和难点问题，开展专题询问。

此次专题询问，13名常委会委员提问重点突出、切中要害、问得精准，针对性较强；省发改委、科技厅、教育厅、财政厅等11部门相关负责人作为应询者，直面问题，回答客观中肯、实事求是。

秦创原创新驱动平台建设和效果如何？

12家省属企业研发平台集中进驻

“请问程福波副省长，陕西省打造国家（西部）科技中心及人才高地的总体思路和重大举措有哪些？秦创原创新驱动平台建设和效果如何？”专题询问一开始，孙琳委员首先向陕西省副省长程福波发起提问，直奔主题。

“2020年以来，陕西省坚持把科技创新工作摆在核心位置、作为首要任务，以高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以‘两链’融合为重点，深入实施创新驱动发展战略，努力打造国家（西部）科技创新中心，各项工作迈入新阶段、迈上新台阶。”程福波回答说，为此，陕西省从加强重大科技创新平台建设，抓重点产业关键核心技术攻关，全力推进秦创原创新驱动平台建设，强化企业创新主体地位，推进科技体制机制改革，创新人才发展体制机制等六方面着手，全力打造国家（西部）科技中心及人才高地。

“今年3月，陕西省全面启动秦创原创新驱动平台建设，旨在发挥政府引导作用，统筹‘政、产、学、研、用、金’等各方资源，聚焦立体联动‘孵化器’、科技成果产业化‘加速器’和两链融合‘促进器’三大目标，建设市场化、共享式、开放型、综合性科技创新大平台。”程福波表示，目前，秦创原创新驱动平台已细化形成5大类共70条“政策包”，举办各类路演活动36场，征集各类转化项目1300余项、关键技术需求116项；12家省属企业研发平台集中进驻秦创原总窗口，新引入孵化器6家、专业服务机构38个，设立7支基金，总规模16.6亿元；成立了秦创原创新促进中心，建立政策兑现“一站式”窗口。

程福波说，下一步，将进一步发挥陕西科教资源优势，加快秦创原创新驱动平台建设，推进产业链创新链深度融合，提升企业自主创新能力和科技成果转化能力，构建具有陕西特色的现代产业体系，推动创新驱动发展尽快见效成势。

陕西在完善技术创新体系方面有哪些具体举措？

组建4个共性技术研发平台已孵化企业39个

“请科技厅介绍一下，陕西省在推进‘两链’融合，进一步完善以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系方面有哪些具体举措？在技术合同交易中本省与外省的分布比例，省外科技成果入陕转移转化的情况是什么？”专题询问中，省人大常委会委员黄维向省科技厅发问。

省委科技工委书记、省科技厅厅长孙科介绍说，为解决跨行业、跨领域关键共性技术供给不足的问题，省科技厅围绕先进稀有金属材料、半导体与集成电路、光子产业、高档数控机床等领域，组建了4个共性技术研发平台。陕西省先进稀有金属材料技术创新中心进一步增强了企业创新能力和成果转化能力，已孵化企业39个，其中3家公司上市、4家公司挂牌新三板，总市值达450亿元。为促进产学研协同创新，提升企业自主创新能力，联合高校共建了64家“四主体一联合”新型研发平台，实现了“出成果”和“用成果”有机统一。针对中小企业研发力量薄弱，缺乏持续技术支撑的难题，搭建了“中小企业研发服务平台”，截止2021年7月，平台已注册企业6941家，注册服务机构436家，撮合签订合同371项，合同金额达2.3亿元，比去年同期增长了291%。

“近年来，陕西省先后修订了《陕西省促进科技成果转化条例》、出台了《陕西省促进科技成果转化若干规定》《陕西省促进科技成果转移转化行动方案》，极大促进了陕西省广大科研人员创新热情、推动了科技成果转化。”孙科表示，2020年，陕西省共签订技术合同数52036项，成交金额达到1758.95亿元，排名位居全国第6位。其中，输出省内、外省市技术合同项数分别为22892项、29144项，占比分别为44%和56%；省内与省外的成交金额分别为631.34亿元、1127.6亿元，分别占比36%和64%。省外进入省内的技术交易合同共28879项，合同成交额941.1亿元，排名位居全国第11位。

如何引导大学科研人员服务经济社会主战场？

高校承担企事业单位委托横向经费达49.89亿元

专题询问中，科研人员培养也是询问人关注的重点内容。“请问省教育厅，作为省教育主管部门如何引导大学科研人员服务经济社会主战场，成效如何？”省人大常委会委员卓宇发问。

省委教育工委副书记、省教育厅厅长刘建林说，近年来，省教育厅坚持从完善顶层设计、加强平台建设、搭建对接桥梁、提升服务能力上下功夫，主要在强化政策引领，加强平台建设，深化校企、企地对接，拓宽成果展示渠道，持续推动高校技术转移机构建设五方面，进一步引导高校科研人员面向经济社会主战场，不断提升科技创新能力和成果转化水平。

在加强平台建设方面，陕西省现已建有国家级协同创新中心2个，省部共建协同创新中心6个，陕西省协同创新中心65个、教育部工程研究中心24个。同时，推动以企业为主导建设未来产业创新研究院，实现科技供需零距离对接。在深化校企、校地对接方面，省教育厅联合省科技厅、省工信厅、省国资委、省工商联等部门连续五年举办“陕西省高校科技成果展暨校企对接洽谈会”，推介展示高校成果近1.4万项，签约合同金额约4.91亿元。在拓宽成果展示渠道方面，省教育厅搭建“高校成果空间”网络平台，目前，累计发布高校成果专利1.6万余项，企业技术需求千余条。

“2020年，陕西省高校科研经费投入达164.96亿元，较2015年翻一番；全省高校承担企事业单位委托横向经费49.89亿元，较2015年增长59.8%，这充分反映出高校科研与企业需求更加紧密，服务地方经济社会发展能力不断提升。”刘建林说。