刘亚军:加大涉外法律人才培养力度 为打造自贸区法律服务高地提供智力支撑

来源:西部网-陕西新闻网 2020-10-29 15:53

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陕西省十二届政协第27次月度协商会在西安召开。

西部网讯(记者 赵昊 刘望)今天(10月29日)上午,陕西省十二届政协第27次月度协商会在西安召开,与会人员围绕“陕西省自由贸易区法律服务体系建设”建言献策。会上,西北政法大学国际法学院院长刘亚军建议,加大涉外法律人才培养力度,为打造自贸区法律服务高地提供智力支撑。

刘亚军说,截止2019年底,根据司法部统计,全国42.3万名律师中涉外律师共1788人,我省32人。司法部公布的首批《全国千名涉外律师人才名单》中,我省28人,仅占全国入选人数的2.8%。目前,我省共有6名外籍仲裁员,能够从事涉外仲裁、调解事务的人员比较匮乏。现有的涉外法律服务队伍普遍存在业务量较少,从业经验不足,涉外法律理论知识和实践应用能力不足的情况。

刘亚军建议,加强人才引进、培养的政策支持。加大引进应用型、复合型涉外法律人才力度,把涉外法律人才队伍建设纳入高端人才队伍建设规划,享受高端人才在评奖、职称、培训、子女就学等方面的待遇。加强对仲裁机构引进、培养涉外法律人才的政策支持,给予涉外法律服务示范区内涉外法律人才个人和服务机构收入免税或减税的政策支持。

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西北政法大学国际法学院院长刘亚军。

刘亚军建议,建立多元化涉外法律人才的培养制度。建立政府-学校-企事业单位联合培养的多元化涉外法律人才培养机制,探索订单式培养模式。政府加大对涉外法律人才培养的资金投入,支持涉外法律人才培养机构与实务部门进行联合培养。对现有的涉外法律人才进行常规化、系统化培训,定期选派优秀涉外法律人才到国内外知名高校、实务机构进行培训。充分利用有关高校涉外法律人才资源,为高校与涉外法律人才需求单位之间的人才资源对接提供便利通道。

建议我省建立涉外法律人才库,鼓励涉及涉外法律事务的政府部门和企事业单位聘请入库人才担任法律顾问,择优选择入库人才到实务部门挂职,为涉外法律事务的解决提供服务。

“传统的涉外法律问题研究模式,主要是以学术课题研究的形式委托某一高校完成,未能发挥不同高校间的学科比较优势。”刘亚军说,自贸区法律服务的研究具有国际性、综合性、实践性的特点,应整合我省国际法的学术研究资源,充分发挥不同高校的学术专长与研究优势,以共建的法律服务研究中心为独立实体平台,为我省以及全国其他有需求的单位提供与“一带一路”法律服务有关的涉外法律问题研究服务,形成具有我省自贸区特色发展的法律智力成果。

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