志丹县农村产权交易三项证书

西部网讯 (见习记者 兰逊鸽) 7月1日，“牢记谆谆嘱托 奋力追赶超越”网络主题活动采访团一行来到延安市志丹县，实地探访志丹县义正镇稠树梁村在借鉴“三变改革”模式，创造出以大企业引领整村，推进土地流转规模，发展苹果产业的高质量发展之路。

盘活沉睡资产资源 激发集体经济新活力

记者在志丹县农村产权交易中心了解到，2017年10月，志丹县率先成立了农村产权交易中心，充分利用农村资产优势资源优势，破解资源限制撂荒，盘活沉睡资产资源。截至目前，全县已流转土地（果园或耕地）面积17.8万余亩，解决撂荒地5.3万多亩。

通过流转土地发展产业，全县109个村实现了集体经济全覆盖，全县村集体共发展苹果1.01万亩，发展特色种植0.52万亩，特色养殖9.04万只（头），2019年收入687.76万元，村集体经济激发新活力。

除此以外，流转土地也让农村闲置宅基地展现新价值。目前，永宁崾子川田园综合体+民俗、义正稠树梁的小型养殖场、金鼎爬子洼农产品电商销售等，是志丹县积极探索盘活闲置宅基地流转的新机制。

延安市志丹县义正镇镇长陈亮介绍情况

精准技能培训

就近务工 打造家门口“就业工厂” 

2017年以来，延安市志丹县在稠树梁村果业扶贫基地探索试点“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变改革”， 实行所有权、承包权、经营权“三权分置”，在依托陕果集团龙头带动下，创出以大企业引领整村，推进土地流转，规模发展苹果产业的高质量发展之路。该村在2017年退出贫困村行列。

针对村民产业发展需求，稠树梁村把农民讲堂设在果园内、放在庭院中，既采取集中培训、实地操作、结对指导帮技，又通过召开乡贤会、家庭会扶志，实现由“口袋脱贫”向“脑袋脱贫”转变。除此以外，成立的村集体劳务合作社与陕果集团建立了劳务派遣、定工定酬、长期保底的合作机制，在精准技能培训的基础上组织就近务工，果业基地成为群众家门口的“就业工厂”。累计实现务工收入174万元，人均11000元。

义正镇杜家畔村民范廷荣说，自己2017年把土地流转给陕果集团后，本人给陕果集团打工，家里事和外边事两不耽误。“现在一年仅土地租金和务工收入2万多元，比过去种地强多了。”

志丹县义正镇镇长陈亮介绍，为盘活土地资源、做活集体资源、壮大集体经济，打造产业增值板块，稠树梁村不断探索新的发展途径。其一，资产入股。村集体51亩果园由陕果集团代管，收益按25%提成。其二，是劳务配股。陕果集团按照劳务费用5%的比例配股给村集体，仅此一项村集体每年可收入5万元以上。其三是拉长后整理链条，建设电商平台、营销中心和2座气调冷库等项目，同时依托陕果集团的区域性选果线开展分级分类顺价销售。其四是，借助毗邻甘肃南梁红色革命教育基地的优势，建设百亩特色采摘园、农家乐和红色旅游专线停靠服务区等三产融合项目，发展红色旅游驱动。