奋进十五五 | 厚植生态底色 赋能绿色发展 全力推进美丽宝鸡建设
来源:西部网 2026-09-16 17:26
“ 今年以来,宝鸡市锚定绿色低碳发展主线,用好能源转型‘加减法’,推动节能降碳和高质量发展动态平衡。上半年,全市能耗强度下降5.6%,碳排放强度降幅达到序时进度,‘十五五’实现良好开局。”9月15日,宝鸡市政府新闻办召开“开局‘十五五’ 我们这样干”系列主题新闻发布会(生态环保专场),西部网·起点新闻记者从发布会上获悉,“十五五”期间,宝鸡市将聚力落实美丽宝鸡建设各项重点任务,以更高标准、更实举措深入打好污染防治攻坚战,持续巩固“十四五”攻坚成果,扎实推进“十五五”开好局、起好步,奋力推动全市生态环境质量持续向好,为加快建设陕甘川宁毗邻区域中心城市和高质量发展先行区筑牢生态支撑。

降碳、减污、扩绿、增长协同推进 生态环境持续改善
“十四五”以来,宝鸡市坚持精准治污、科学治污、依法治污,深入打好污染防治攻坚战,统筹推进降碳、减污、扩绿、增长协同推进,全力推进美丽宝鸡建设。宝鸡市发改委、市水利局、市林业局协同发力,在产业结构转型、能源结构调整、水生态修复、国土绿化、秦岭保护等领域同向发力、协同攻坚,全市生态环境保护工作取得良好成效。
“十四五”时期,宝鸡市统筹各方力量系统推进大气污染综合治理,蓝天保卫战取得历史性突破。空气质量显著改善,2025年,宝鸡市区空气质量综合指数3.59,优良天数达到313天,创历史最好水平;PM2.5浓度35.4微克/立方米,较2020年下降24%,群众的蓝天获得感持续增强。

坚持“三水统筹”,协同推进渭河、嘉陵江、汉江三大流域治理,圆满完成“十四五”水环境考核目标。构建“天地人”三位一体监管模式,常态开展河湖“清四乱”,扎实开展水土流失综合治理,高标准推进汤峪河国家级幸福河湖示范建设,不断筑牢水生态安全屏障。2025年,市级集中式饮用水源地水质达标率持续保持100%,14个国控断面水质优良比例为100%,渭河干流水质达到Ⅱ类,水环境质量指数同比改善7%,位居全省第四、关中之首。

厚植青山优本底,守护净土筑防线。大力加强秦岭保护、国土绿化、土壤污染治理、自然生态保护,生态文明示范创建成果丰硕。建强“数字秦岭”智慧监管平台,织密市、县、镇、村四级网格,常态化开展秦岭“五乱”排查整治,全市35个中省自然保护地实现“遥感发现、地面核查、监督执法”闭环管理。重点实施黄土高原水土流失综合治理、秦岭中段水源涵养、渭北固沟保塬三大项目,累计植绿123.9万亩,区域水源涵养能力稳步提升,水土流失有效遏制,林分质量持续改善。有序推进农用地土壤重金属污染溯源整治,推行“一县一策”精准治理,坚决守牢土壤环境安全底线。聚力生态创建,拓展自然生态保护成效。把生态文明建设示范创建作为推进产业转型升级、强化生态支撑、提升群众幸福指数的重要抓手,实施生态环境治理、秦岭保护、全域治水、国土绿化、绿色低碳“五大行动”,累计创建国家生态文明建设示范区6个,“绿水青山就是金山银山”实践创新基地2个,数量居全省前列。
“十四五”期间,宝鸡市不断健全工作机制,补齐低碳治理能力短板,积极应对气候变化,助推经济社会高质量发展。全市可再生能源装机容量占电力总装机容量的48.7%,万元GDP能耗下降17.66%。严控电力、建材、化工、有色等行业温室气体排放,强化农田、畜禽养殖领域甲烷、氧化亚氮等排放治理。积极开展煤矿瓦斯、煤化工工艺尾气、污水处理设施、生活垃圾填埋场等重点区域甲烷收集与资源化利用。实施减源、增汇和替代工程,大力发展环保装备制造业,宝石机械首套1200标方碱性水制氢电解槽成功下线,宝钛集团镍材料公司成功研发镍极板。
统筹新能源开发、产业培育和项目建设,持续壮大可再生能源装机规模。截至目前,全市可再生能源发电装机371.6万千瓦,较2025年末增长8.3%。充电基础设施加快扩容,新建充电站108个、充电桩1270个,分别较2025年底增长15.4%和17.6%。持续提升绿电消纳能力,重点用能单位消纳绿电4.45亿千瓦时。交通领域绿色替代提速,新购家用汽车新能源占比达41%,累计更新新能源货车67辆、新能源公交车13辆。
聚焦水泥、煤化工等5大重点行业11户重点企业,深入开展节能降碳改造攻坚,冀东海德堡(扶风)水泥等4户企业已完成能效提升并投入使用;计划3年内再实施17个技改项目,推动水泥等重点行业标杆产能占比提升15到20个百分点。今年1—7月,全市规上工业非电力用煤100.81万吨,同比减少16.96万吨,降幅14.4%。开展陶瓷等9大行业炉窑清洁替代行动,落实“一企一策、一炉一档”,力争两年内完成30户企业67座炉窑改造,目前已有6座完成改造任务,15座完成天然气接入。

厚植生态底色打造碧水蓝天美丽宝鸡
立足“十五五”美丽宝鸡建设新要求,宝鸡市将持续深化大气污染治理专项行动。聚力产业能源绿色转型,夯实源头减排根基,推进重点行业全流程超低排放改造,加强非道路移动机械排放管控,构建绿色交通运输体系。强化多污染物协同管控,深化PM2.5与臭氧协同治理。抓实VOCs全链条管控,推进储罐、机泵等设备低泄漏改造,协同推进可凝结颗粒物、氨排放及消耗臭氧层物质管控。
严格落实“四水四定”原则,聚焦短板弱项、紧盯重点任务,持续深化碧水保卫战,推动水生态环境保护从“水质改善”向“水环境、水资源、水生态协同提质”跨越。深化美丽河湖全域建设,巩固渭河、千河等5条美丽河湖建设成效,建立常态化调度考核机制,统筹推进水环境治理、水资源保障、水生态修复协同发力,深化小韦河等重点流域综合治理,健全“监测—预警—交办—整改—复核”闭环机制。健全水土保持监管长效机制,常态化开展“河湖清四乱”,排查整治涉水问题,闭环处置各类违法行为,实现市县镇三级水源地规范化管护全覆盖。高标准推进汤峪河国家级幸福河湖示范建设,统筹实施生态护岸、河道滩区修复及智慧监管设施配套,形成可复制推广的治理样板,持续夯实美丽宝鸡水生态安全屏障。

面向“十五五”,宝鸡市将持续深化生态文明示范创建,高水平推进秦岭生态保护修复,严格自然保护地、生态保护红线常态化监管,全面落实生物多样性保护、林草湿荒一体化保护修复等各项任务。加力推进生态示范创建,持续加强秦岭生态保护,聚焦“三绿”协同发力,常态化开展“五乱”问题排查整治与秦岭图斑核查,强化自然保护地监管,推进生态保护红线管控与成效评估,深入实施生物多样性保护战略与行动计划,夯实制度体系。围绕“扩绿、兴绿、护绿”三大主线,推行林草湿荒一体化保护修复,构建“乔灌草结合、带网片配套”治理体系,推进秦岭北麓水源涵养林建设与生物多样性保护。以重点项目夯实生态治理根基,加快实施秦岭中段水源涵养、渭北固沟保塬等重点工程建设进度,持续筑牢秦岭生态屏障,保障渭北黄土高原生态安全。按照“三北”工程六期“2027年底完成总任务70%,2030年全面完成”的目标要求,聚焦“保任务、保质量、保进度、增效益”四个环节强化措施,全力以赴推进“三北”工程六期建设高质高效完成。
锚定碳达峰碳中和目标,持续扩大非化石能源供给,深化存量领域节能降碳改造,坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进,积极服务全市绿色高质量发展。力争“十五五”时期宝鸡市可再生能源装机达到450万千瓦,占总发电装机比重提升至53.7%,稳固新能源“半壁江山”。做强绿色产业增长引擎,围绕风光开发、新能源装备制造、新型储能、电网升级、充电设施、资源循环利用等方向,谋划“十五五”重点项目70个,总投资超600亿元。陈仓大庄里抽水蓄能电站、陇县30万千瓦混合储能示范项目等30余个项目已开工实施、加快建设,以重大项目牵引产业绿色转型升级。筑牢转型发展顶层支撑。编制《宝鸡市“十五五”新型能源体系发展规划》《加强煤炭清洁高效利用实施方案》等文件,从供给、消费、创新、改革、实施等七个维度明确任务举措,建立“分解—监测—反馈—评估”闭环管理机制,强化多部门协同联动,加快构建安全可靠、绿色低碳的新型能源体系。
宝鸡市将会同发改、水利、林业等部门持续深入践行习近平生态文明思想,对标美丽中国建设部署,聚力落实美丽宝鸡建设各项重点任务,以更高标准、更实举措深入打好污染防治攻坚战,持续巩固“十四五”攻坚成果,扎实推进“十五五”开好局、起好步,奋力推动全市生态环境质量持续向好,为加快建设陕甘川宁毗邻区域中心城市和高质量发展先行区筑牢生态支撑。(记者 鲁鹏飞)