在秦巴明珠、汉水之滨，有这样一群人——他们来自田间地头、街道社区，来自讲台、诊室与车间。他们不穿法袍，却与法官同席而坐；不是法官，却手握公平正义的表决权。他们以乡土智慧弥合法理与人情的缝隙，以民间视角为司法天平增添最真实的分量。

目前，安康全市已有数百名人民陪审员活跃在审判一线。他们参与审理群众普遍关注的案件，在群众与法院之间架起沟通桥梁，助推司法裁判更接地气、更有温度。

用好人民陪审员“民间智慧”绘就基层司法治理新画卷

人民陪审员是司法连接群众的重要桥梁纽带。近年来，宁陕县人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥人民陪审员来自群众、熟悉民情、贴近基层的独特优势，引导人民陪审员深度参与矛盾调解、法治宣传等基层治理工作，推动陪审力量走出法庭、下沉一线，以司法力量赋能基层社会治理，取得实实在在的工作成效。

建强制度保障 让陪审履职“有章法”

针对以往人民陪审员参审忙闲不均、案件专业匹配度不高、调派管理不够规范等问题，宁陕县人民法院健全完善人民陪审员均衡调配工作机制，筑牢陪审工作制度根基。不断优化人民陪审员信息数据库，细化登记职业背景、专业特长、擅长处理纠纷类型等信息，动态更新可参审人员清单。严格执行系统随机抽取规则，设置参审频次预警，有效防范“陪审专职化”、参审机会两极分化等问题。推行“随机抽取 + 专业适配”双重调配模式，审理专业类案件优先选配具备对应行业背景的陪审员，处理家事、邻里纠纷侧重选派通晓乡土民情的陪审员。强化全流程动态监管，构建“抽取 — 通知 — 参审 — 统计”完整工作闭环，厘清各部门工作职责，充分兼顾陪审员本职工作实际，以科学规范的管理充分释放人民陪审员制度效能。

人民陪审员参与庭审

延伸履职触角 让陪审力量 “沉下去”

打破人民陪审员的传统工作模式，推动陪审员深度融入基层治理。加强部门协同联动，把人民陪审员纳入诉前调解人才队伍，迭代升级诉前调解 “服务包”，健全多方参与的一站式多元解纷体系。借力智慧法院建设成果，组织人民陪审员运用中国移动微法院、多元解纷小程序开展远程线上调解，实现矛盾纠纷 “云端化解”，打破地域阻隔，让群众少跑腿、好办事。

宁陕县某村两户村民因林地边界、土地占用问题积怨多年，经村镇多次调解均未能化解，后诉至法院，要求停止侵占并赔偿损失。考虑该案属于乡土邻里纠纷，承办法官遂邀请任职于该村村委会、熟谙情况的人民陪审员参与调解。

该陪审员采取“背对背疏导 + 面对面协商”的调解方式，分别上门倾听双方诉求，缓解对立情绪，还专程前往争议林地实地勘定边界。结合实际情况和法律规定，融法理于情理进行思想疏导工作，经过多轮耐心沟通，双方多年的心结得以解开，最终达成诉前调解协议，并共同向法院申请司法确认，一起陈年邻里纠纷得到实质性化解。

讲好法治故事 让陪审声音“传开来”

立足人民陪审员群众身份优势，搭建线上线下立体化普法宣传阵地。线上充分运用微信、微博等新媒体平台，推送相关法律知识；线下组织人民陪审员积极参与送法下乡、屋场会、送法进校园、模拟法庭、巡回审判等活动，把法律条文转化为通俗易懂的乡土宣讲，用群众听得懂的语言传播法治声音，不断提升辖区群众法治意识。

人民陪审员参与庭审

下一步，宁陕县人民法院将持续激活人民陪审员制度优势，健全履职保障机制，不断拓宽陪审员参与基层治理的渠道，充分发挥人民陪审员来自人民、代表人民的职能定位，厚植司法为民情怀，持续提升司法公信力，为推进基层社会治理现代化注入陪审力量。