昔日的下高埝塬，阡陌纵横，鸡犬相闻；如今的铜川新区，高楼林立，产业兴旺，环境优美。一座宜居宜业宜商的现代化产业新城正在强势崛起。

铜川新区城市全貌

铜川新区（原下高埝乡）成立于1992年，1993年被省政府批准为省级经济技术开发区，2018年获批省级高新技术产业开发区，2020年被批准为陕西自贸试验区协同创新区。近年来，新区上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，紧扣西部传统产业转型升级示范城市目标，一体推进高质量发展、高品质生活、高效能治理，产业转型、创新驱动、绿色低碳、普惠共享的高质量发展步伐更加稳健。

今年是党的二十大召开之年，也是实施“十四五”规划的重要一年，还是铜川新区成立30周年的特别之年。三十而立，新起点、新征程，新区将紧紧围绕市十三次党代会确定的“全市打造‘一示范四高地’，建设现代产业新城、幸福美丽铜川”目标，聚焦一个中心、三种能力提升和五项重点工作、七大战略、五种意识的“13575”发展思路，进一步解放思想、改革创新，推动高质量全面转型发展再上新台阶。

抢抓机遇 顺应时代 精准把握高质量发展时与势

铜川新区作为市委、市政府所在地和全市政治经济文化中心，是推动全市经济高质量发展、商贸服务业提质培优的主阵地。新区将立足西安大都市圈规划的重大发展机遇和市级园区整合的制度优势及良好的发展环境，始终坚持把握高质量发展这一发展理念，把握好“时”与“势”，“稳”与“进”的关系，把政策举措聚焦到稳增长这个大局上来，聚焦到产业集群延链补链强链这个产业发展定位上来，坚定不移以新发展理念引领高质量发展，坚定不移深化供给侧结构性改革，集中精力解决制约高质量发展的瓶颈和问题，争当全市产业转型升级“排头兵”、经济高质量发展“首善区”。

中国·铜川卫星互联网测控基地俯瞰图

务实创新 开拓争先 奋力开启高质量发展新征程

始终坚持以创建国家高新区“一个中心”为统领，积极主动融入秦创原创新驱动总平台，继续按照“一区三园”的总体布局，加速壮大数字经济、航天科技、光电子新材料等新兴产业，深入开展科技型企业梯度培养“速育行动”，全面提升企业创新能力水平，做新做实做优“关中研发、铜川转化”文章。以提升补短强弱、城市品质、干部履职“三种能力”为抓手，突出问题导向，围绕财源增量、产业提质、营商环境、科技创新、本质安全、公共卫生和防疫能力、教育品质、体制机制八大重点领域，结合“我为群众办实事”实践活动，扎实做好物业管理服务、社区合理化设置等重点工作，解决好群众关心的教育、医疗、住房、养老等具体问题，进一步提升群众幸福指数。以坚定不移推动高质量发展、牢固树立“项目为王”理念、坚持统筹发展和安全、持续优化发展环境、全面加强党的领导“五项重点”工作落实为目标，实施“新耀一体、产业引领、科技创新、开放协同”四轮驱动，补链强链传统产业，扩链延链战略性新兴产业，加快发展现代服务业，下大力气提高自身造血能力，推动实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。

奥威激光芯片生产车间

标本兼治 精准施策 锚定高质量发展的现实路径

深入实施“七大战略”，加快产业升级步伐，扎实推动共同富裕，更好统筹发展和安全，奋力谱写高质量全面转型发展新篇章。一是坚持“优存量、扩增量”双向并举，围绕“陕西制造、铜川配套”，重点构建航天科技、新材料、高端装备制造产业链，培育壮大数字经济、城市经济新动能，打造产业绿色转型引领区；二是大力实施创新驱动战略，加速集聚高端创新资源，实施“凤栖吾铜”聚才、“铜川工匠”引培计划，构建覆盖科技型企业全生命周期的协同创新网络和创业服务生态体系，打造科技创新创业示范区；三是坚定实施扩大内需战略，强化区域协同联动发展，主动承接先进地区科技成果转化与产业转移，构建“10分钟”便民商圈，打造全面开放发展先行区；四是坚持以人为本的城镇化为核心，着力扩大优质公共服务供给，组建“名校＋”“名师＋”教育联合体，打造“15分钟”养老服务圈、健身圈。提高城市精准治理能力，全面推进智慧新区建设，打造宜居宜业最具幸福感的城市主城区；五是坚持“绿水青山就是金山银山”理念，推进绿色低碳循环发展，推动生态保护系统化、生产生活方式绿色化，打造生态循环发展新空间；六是大力实施乡村振兴战略，在坡头街道实施产城融合生活示范区工程，在正阳路街道、咸丰路街道实施都市型乡村振兴样板工程，发展壮大镇域经济，打造都市乡村振兴样板区；七是深化管理体制机制改革，努力构建科学规范、运行高效的运行机制。深化土地要素配置改革，建立“亩均效益”综合评价体系和资源要素差别化配置机制，推进“标准地”制度改革，营造区域最优营商环境，打造体制机制改革先导区。

担当作为 转变作风 强化高质量发展的动力和保障

一分部署，九分落实。新区将始终把党的政治建设摆在首位，始终牢记“国之大者”，坚定捍卫“两个确立”，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保习近平总书记重要讲话、重要指示精神和党中央决策部署在新区落地生根。坚决扛起全面从严治党主体责任，通过强化效率、精品、沟通、团队、回复“五种意识”，强化干部队伍和工作作风建设，保持工作快节奏、高效率，自觉养成严肃、严格、严谨的工作习惯，努力打造一支政治素质硬、工作能力强、业务素质精的干部队伍。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”当前，正处于转型发展中的新区面临重大机遇和挑战，蕴含着精彩和伟业，实现新区高质量发展需要付出更多的智慧和力量，唯有团结协作、大胆转型、接续奋斗，才能提质扩能、进阶跃级，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！